| |
Komiteen har for øvrig ingen
merknader, viser til proposisjonen og rår Odelstinget til å gjøre slikt
I
lov 4. februar 1977 nr. 4 om arbeidervern og arbeidsmiljø mv. gjøres
følgende endringer:
Nytt kapittel X A med §§ 54A til 54L skal lyde:
§ 54A. Formål og anvendelsesområde
| 1. | Formålet med dette kapittel er å sikre likebehandling i arbeidslivet. |
| 2. | Kapittelet her gjelder alle sider ved arbeidsforholdet, herunder: |
| a) | utlysning av stilling, ansettelse, omplassering, forfremmelse, |
| b) | opplæring og annen kompetanseutvikling, |
| c) | lønns- og arbeidsvilkår, |
| d) | opphør av arbeidsforholdet. |
| 3. | Bestemmelsene
i dette kapittel gjelder tilsvarende for virksomhetens valg og behandling av
selvstendig næringsdrivende og innleide arbeidstakere. |
§ 54B. Forbud mot forskjellsbehandling/diskriminering
| 1. | Direkte og indirekte forskjellsbehandling på grunn av kjønn, religion, livssyn, hudfarge, nasjonal eller etnisk opprinnelse, politisk syn, medlemskap i arbeidstakerorganisasjon, seksuell orientering, funksjonshemming eller alder er forbudt. |
| 2. | Ved
forskjellsbehandling på grunn av kjønn gjelder
lov 9. juni 1978 nr. 45 om likestilling mellom kjønnene (likestillingsloven).
|
§ 54C. Definisjoner
| 1. | Med direkte forskjellsbehandling menes at en person av grunner nevnt i § 54B nr. 1 behandles dårligere enn andre blir, er blitt eller ville blitt behandlet i en tilsvarende situasjon. |
| 2. | Med indirekte forskjellsbehandling menes enhver tilsynelatende nøytral bestemmelse, betingelse, praksis, handling eller unnlatelse som faktisk virker slik at en person stilles dårligere enn andre av grunner nevnt i § 54B nr. 1, med mindre formålet er saklig, og midlene som er valgt for å oppnå formålet er hensiktmessige og nødvendige. |
| 3. | Trakassering av grunner nevnt i § 54B nr. 1 anses som forskjellsbehandling. Det anses som trakassering når en uønsket adferd finner sted med den hensikt eller virkning å krenke en annens verdighet. |
| 4. | Enhver
instruks om å forskjellsbehandle personer av grunner nevnt i § 54B nr. 1 anses
som forskjellsbehandling. |
§ 54D. Unntak fra forbudet mot forskjellsbehandling/diskriminering
| 1. | Forskjellsbehandling som har et saklig formål, ikke er uforholdsmessig inngripende og som er nødvendig for utøvelsen av arbeid eller yrke, rammes ikke av forbudet i § 54B nr. 1. |
| 2. | Forskjellsbehandling på grunn av medlemskap i arbeidstakerorganisasjon, for så vidt gjelder lønns- og arbeidsvilkår i tariffavtaler, er ikke omfattet av dette kapittel. |
| 3. | Forskjellsbehandling på grunn av alder er tillatt dersom den har et saklig formål, og midlene som er valgt for å oppnå formålet er hensiktsmessige og nødvendige. |
| 4. | Arbeidsgiveren kan ved ansettelse innhente opplysninger om hvordan søkerne stiller seg til politiske, religiøse eller kulturelle spørsmål eller om de er medlemmer av lønnstakerorganisasjoner dersom slike opplysninger er begrunnet i stillingens karakter eller dersom det inngår i formålet for vedkommende arbeidsgivers virksomhet å fremme bestemte politiske, religiøse eller kulturelle syn og stillingen er av betydning for gjennomføringen av formålet. Tilsvarende skal gjelde opplysninger om søkerens eventuelle homofile legning eller homofile samlivsform. I tilfelle slike opplysninger vil bli krevet, må dette angis i utlysningen av stillingen. |
| 5. | Unntatt fra forbudet i § 54B nr. 1 om forskjellsbehandling på grunn av homofil samlivsform skal være ansettelse i stillinger knyttet til religiøse trossamfunn, der det i utlysningen av stillingen er stilt særlige krav ut fra stillingens karakter eller formålet for vedkommende arbeidsgivers virksomhet. |
| 6. | Kongen
kan gi nærmere regler om rekkevidden av unntaket i nr. 3. |
§ 54E. Positiv særbehandling
Særbehandling som bidrar til å fremme
likebehandling er ikke i strid med bestemmelsene i dette kapittel.
Særbehandlingen skal opphøre når formålet med den er oppnådd.
§ 54F. Tilrettelegging av arbeid for arbeidstakere med funksjonshemming
For å sikre likebehandling skal
arbeidsgiver så langt det er mulig og rimelig tilrettelegge arbeidet for
arbeidstakere med funksjonshemming. Arbeidsgiver plikter å iverksette
tiltak slik at arbeidstakere med funksjonshemming kan få eller beholde
arbeid, utføre og ha framgang i arbeidet og ha tilgang til opplæring og
annen kompetanseutvikling, med mindre tiltakene innebærer en uforholdsmessig
stor byrde.
§ 54G. Forbud mot gjengjeldelser
Det er forbudt å gjøre bruk av
gjengjeldelse overfor arbeidstaker som har fremmet klage eller på annen måte
tatt opp sak om brudd på bestemmelsene i dette kapittel, eller som har gitt
uttrykk for at slik sak kan bli fremmet. Forbudet gjelder ikke dersom
arbeidstakeren opptrer grovt uaktsomt.
§ 54H. Opplysningsplikt
Arbeidssøker som mener seg forbigått i
strid med bestemmelsene i dette kapittel, kan kreve at arbeidsgiver
skriftlig opplyser om hvilken utdanning, praksis og andre klart
konstaterbare kvalifikasjoner for arbeidet den som ble ansatt har.
§ 54I. Bevisbyrde
Dersom arbeidstaker eller arbeidssøker
fremlegger opplysninger som gir grunn til å tro at det har funnet sted
forskjellsbehandling, må arbeidsgiver sannsynliggjøre at det likevel ikke
har funnet sted forskjellsbehandling i strid med dette kapittel.
§ 54J. Krav om forhandlinger
Ved tvist om forskjellsbehandling i
strid med bestemmelsene i dette kapittel, kan arbeidstaker og arbeidsgiver
kreve forhandlinger tilsvarende bestemmelsene i § 61 nr. 2. Det gjelder
ingen frister for å kreve forhandlinger.
§ 54K. Virkninger av forskjellsbehandling/diskriminering
| 1. | Den som er blitt forskjellsbehandlet eller utsatt for gjengjeldelse i strid med bestemmelsene i dette kapittel, kan kreve oppreisning uten hensyn til arbeidsgivers skyld. Oppreisningen fastsettes til det beløp som retten finner rimelig under hensyn til partenes forhold og omstendighetene for øvrig. |
| 2. | Erstatning for økonomisk tap som følge av brudd på bestemmelsene i dette kapittel kan kreves etter de alminnelige regler. |
| 3. | Bestemmelser
i tariffavtaler, arbeidsavtaler, reglementer, vedtekter mv., som er i strid med
bestemmelsene i dette kapittel, er ugyldige. |
§ 54L. Bruk av fullmektig
For bruk av fullmektig i saker etter
dette kapittel som behandles av forvaltningen, gjelder forvaltningsloven §
12, med unntak av kravet til medlemskap i organisasjon som nevnt i § 12
annet ledd.
Nytt kapittel X B med § 54M og § 54N skal lyde:
§ 54M. Forbud mot forskjellsbehandling/diskriminering
Kapittel X A gjelder tilsvarende for
innmelding i og deltakelse i en arbeidstaker-, arbeidsgiver- eller
yrkesorganisasjon. Dette gjelder også for fordeler som slike organisasjoner
gir sine medlemmer.
§ 54N. Unntak fra forbudet mot forskjellsbehandling/diskriminering
| 1. | Forskjellsbehandling som har et saklig formål, ikke er uforholdsmessig inngripende og som er nødvendig for innmelding og deltakelse i en arbeidstaker-, arbeidsgiver- eller yrkesorganisasjon, rammes ikke av forbudet i § 54B nr. 1. |
| 2. | Kapittel
X A gjelder ikke for forskjellsbehandling på grunn av politisk syn. |
§ 55A oppheves.
Lov 5. juni 1981 nr. 45 om tilsattes representasjon i offentlige
virksomheters styrende organer oppheves.
Loven trer i kraft fra den tid Kongen
bestemmer.
| Oslo, i kommunalkomiteen,
den 20. februar 2004 |
| Magnhild Meltveit Kleppa leder |
Sigvald Oppebøen Hansen ordfører |