| |
Departementet foreslår en ny § 4a Læringsmiljø i fagskoleloven, med bestemmelser om krav til arbeidsmiljøet, om ansvarsforhold og om tilsynsordning.
Det foreslås at kravet til læringsmiljøet skal omfatte både det fysiske og det psykiske arbeidsmiljøet. Styret skal i samarbeid med studentorgan legge forholdene til rette for et godt studiemiljø og arbeide for å bedre studentvelferden på lærestedet. Departementet legger til grunn at studentene selv må avgjøre om de ønsker å opprette studentorgan. Som øverste ansvarlige styringsorgan ved utdanningsinstitusjonen vil styret ha et lovpålagt overordnet ansvar for læringsmiljøet.
Departementet foreslår å lovfeste konkrete kriterier for hvordan det fysiske arbeidsmiljøet, så langt det er mulig og rimelig, skal utformes. Bestemmelsene om læringsmiljøet er generelle. Det anses ikke hensiktsmessig å lovfeste særlige bestemmelser for ulike fagretninger. Når det gjelder det psykiske arbeidsmiljøet, skal bestemmelsene bl.a gi vern for ulike former for trakassering.
Fagskoleloven er gitt tilsynsbestemmelser tilsvarende universitets- og høgskolelovens. Arbeidstilsynet får tilsynsansvaret. Dette omfatter tilsyn med skolenes helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid (internkontroll), ut fra risikobetraktninger.
Departementets forslag gir fagskolene et større ansvar for studentenes læringsmiljø enn gjeldende lov. Men lovendringen vil ifølge departementet ikke medføre urimelige økonomiske konsekvenser for utdanningstilbyder. Departementet legger videre opp til at utvidelsen av Arbeidstilsynets tilsynsansvar, fra å gjelde skolenes arealer knyttet til ansattes arbeidsmiljø til også å omfatte studentenes læringsmiljø, ikke vil gi økt belastning og kan dekkes innenfor Arbeidstilsynets ordinære ramme.