Innst.O.nr.10 (2004-2005)
Innstilling fra finanskomiteen om skatte- og avgiftsopplegget 2005 -
lovendringer
1. Innledning
1.1 Sammendrag
Regjeringen legger i proposisjonen
fram forslag til:
| - | lov
om endringer i skatte- og avgiftslovgivningen mv. |
| - | lov
om endring i
lov 13. juni 1975 nr. 35 om skattlegging av undersjøiske petroleumsforekomster
mv. |
I proposisjonen inngår:
| - | Forslag
om endringer i lovbestemte beløpsgrenser |
| - | Forslag
om avvikling av fordelsbeskatningen av egen bolig og fritidsbolig |
| - | Forslag
om omlegging av beskatningen av firmabil og yrkesbil |
| - | Forslag
om aksjonærmodellen |
| - | Forslag
om fritaksmetoden |
| - | Forslag
om endringer i minstefradraget |
| - | Forslag
om opphevelse av fradraget for kost for pendlere |
| - | Forslag
om opphevelse av skattefritaket for fri kost for sokkelarbeidere og hyretillegg
for sjøfolk mv. |
| - | Forslag
om opphevelse av særfradrag for forsørgelse |
| - | Forslag
om endringer i særfradraget for store sykdomsutgifter |
| - | Forslag
om presisering i reglene om boligsparing med skattefradrag for ungdom (BSU) -
skatteloven § 16-10 |
| - | Forslag
om innføring av inntektsfradrag for gaver til trossamfunn tilknyttet en sentral
registreringsenhet |
| - | Forslag
om endringer i petroleumsbeskatningen |
| - | Forslag
om endringer i rederiskatteordningen |
| - | Forslag
om avvikling av ordningen med fradrag for avsetninger til felleseid andelskapital
i visse samvirkeforetak |
| - | Forslag
om endring av rente for fremføring av negativ grunnrenteinntekt for kraftforetak
|
| - | Forslag
om skatteplikt for underkurs ved førtidig innfrielse av fastrentelån |
| - | Forslag
om endringer i skattereglene for landbruket |
| - | Forslag
om teknisk tilpasning av skattelovgivningen i tilknytning til tilbakeføring av
en andel av selskapsskatten til kommunene |
| - | Forslag
om innføring av rabatt ved formuesverdsettelsen av verdipapirfondsandeler og
børsnoterte aksjer |
| - | Forslag
om fritak for gevinstbeskatning ved førtidig innløsning av statens grunnkjøpsobligasjoner
|
| - | Forslag
om opphevelse av kravet om etablering i Norge for utenlandske selskaper som tilbyr
pensjonsordninger etter lov om foretakspensjon og innskuddspensjonsloven |
| - | Forslag
om opphevelse av skattereglene for aksjonærbidrag |
| - | Forslag
om innføring av bindende forhåndsuttalelser fra ligningskontorene |
| - | Forslag
om endringer i ligningslovens fristregler for saker som Sivilombudsmannen har
avgitt uttalelse i |
| - | Forslag
om endringer som følge av omlegging til etterskuddsvis betaling av dokumentavgift
og tinglysningsgebyr |
| - | Forslag
om modernisering av regelverket for teknisk sprit |
| - | Forslag
om endringer i merverdiavgiftsloven |
| - | Forslag
om endringer i momskompensasjonsloven |
| - | Forslag
om oppretting av lovtekst |
| - | Omtale
av saker om skattefritak på nærmere vilkår etter skatteloven § 11-21 og § 11-22
|
| - | Oversikt
over fradragsbeløp og beløpsgrenser i skatte- og avgiftslovgivningen med tilhørende
forskrifter |
Forslagene er nærmere omtalt nedenfor
i denne innstillingen, i
Ot.prp.nr.1
(2004-2005) Skatte- og avgiftsopplegget for 2005 - lovendringer, i
St.prp. nr. 1 (2004-2005) Skatte-, avgifts- og tollvedtak og i
St.meld. nr. 1 (2004-2005) Nasjonalbudsjettet kapittel 4. Generelt er det
kun Regjeringens konkrete forslag som krever lovhjemmel, og Regjeringens
vurderinger vedrørende lovforslagene, som er gjengitt nedenfor i
sammendragene under det enkelte punkt. Gjeldende norsk rett, utenlandsk
rett, utvalgsrapporter, høringsuttalelser mv. knyttet til det enkelte
forslag, er redegjort nærmere for i de nevnte dokumenter fra Regjeringen.
Også Regjeringens nærmere vurderinger vedrørende lovforslagene er i noen
grad kun delvis gjengitt, eventuelt bare vist til.
1.2 Komiteens merknader
Komiteen, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, Ranveig Frøiland, Svein Roald Hansen, Tore Nordtun,
Torstein Rudihagen og Hill-Marta Solberg, fra Høyre, Svein Flåtten, Torbjørn
Hansen, Heidi Larssen og Jan Tore Sanner, fra Fremskrittspartiet, Gjermund
Hagesæter, lederen Siv Jensen og Per Erik Monsen, fra Sosialistisk
Venstreparti, Øystein Djupedal, Audun Bjørlo Lysbakken og Heidi Grande Røys,
fra Kristelig Folkeparti, Ingebrigt S Sørfonn og Bjørg Tørresdal, fra
Senterpartiet, Morten Lund, fra Venstre, May Britt Vihovde, og fra
Kystpartiet, Steinar Bastesen, viser til at proposisjonen ble lagt fram
sammen med statsbudsjettet for 2005. Komiteen viser til rettebrev fra
finansministeren 5. november 2004 og 15. november 2004, som er vedlagt
innstillingen. Komiteen viser til sine merknader i
B.innst.S.nr.1
(2004-2005) kapittel 2 der de respektive fraksjoner har gitt sine
hovedmerknader til skatte- og avgiftsopplegget for 2005 samt Regjeringens
forslag til skattereform og til sine merknader under de enkelte punkter
nedenfor.
Sist oppdatert 8. nov 2005 av Stortingets administrasjon
