| |
Regjeringen ønsker et arbeidsliv som gir den enkelte mulighet til å utnytte sin arbeidsevne til beste for seg selv og samfunnet. Det overordnete målet er et arbeidsliv med plass for alle. Et godt arbeidsmiljø er en forutsetning for at arbeidstakerne skal kunne utnytte sine evner og kunnskaper til å skape gode resultater, uten at det svekker arbeidsevnen og arbeidsgleden på lengre sikt. Med de demografiske utfordringer samfunnet står overfor, blir det enda viktigere enn tidligere å hindre utstøting fra arbeidslivet. Særlig må lovverket legge til rette for at seniorene i arbeidslivet blir stående lengre i yrkesaktivitet. Det blir også enda viktigere at funksjonshemmede, innvandrere og andre grupper med tradisjonelt lavere arbeidsdeltakelse blir sterkere integrert i arbeidslivet. Det er derfor en naturlig forbindelse mellom Regjeringens arbeid for et inkluderende arbeidsliv og forslaget om en fremtidsrettet arbeidsmiljølov.
Komiteen mener arbeidsmiljøloven må
bygge opp om målet om et arbeidsliv med plass til alle, et mer inkluderende
arbeidsliv. For å nå dette målet må det føres en aktiv politikk der det tas
i bruk et bredt spekter av virkemidler. Komiteen viser til
intensjonsavtalen om et mer inkluderende arbeidsliv som regjeringen
Stoltenberg inngikk med partene i arbeidslivet, og som regjeringen Bondevik
har sluttet seg til. Komiteen mener at arbeidsmiljøloven er et viktig
grunnlag for arbeidet med å redusere sykefraværet, redusere uføretrygdingen
og for å bedre ta i bruk eldre arbeidstakeres ressurser og arbeidskraft i
arbeidslivet. Dette må derfor legges til grunn når en blant annet vurderer
spørsmål knyttet til arbeidstidsbestemmelser og adgangen til midlertidige
ansettelser.
Komiteens flertall, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, mener
Regjeringen i sitt forslag i for liten grad har tatt hensyn til dette, og at
resultatet kan bli et hardere arbeidsliv der flere ansatte har en løsere
tilknytning til arbeidslivet enn i dag, samt at antallet syke og uføre øker.
Komiteens medlemmer fra Høyre,
Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti mener Regjeringen godt ivaretar
arbeidernes legitime krav til vern samtidig som bedriftenes muligheter til å
kunne bidra til målet om høy sysselsetting ikke motarbeides. Disse
medlemmer viser til at det må være et sentralt mål å redusere bedriftenes
terskler for å ansette nye medarbeidere, og mener at lovforslaget bidrar til
å redusere disse tersklene.
Komiteens medlemmer fra Høyre og
Kristelig Folkeparti mener derfor at Regjeringens forslag til ny
arbeidsmiljølov vil legge til rette for økt sysselsetting.
Komiteen viser til sine respektive
merknader i
Innst.S.nr.195
(2004-2005) om pensjonsreform.
Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti vil peke på at flertallet mot Sosialistisk Venstrepartis stemmer går inn for at arbeidstakere skal arbeide lenger for å oppnå full pensjon. Disse medlemmer vil peke på at eldre arbeidstakere allerede i dagens arbeidsliv opplever utstøting til arbeidsløshet, uføretrygd og tidligpensjonering. Disse medlemmer mener det ikke er noe i forslaget til ny arbeidsmiljølov som tyder på at det vil bli bedre arbeidsmiljø og mindre utstøting slik at det blir mulig for flere eldre arbeidstaker å stå i arbeid til de blir eldre enn dagens pensjonsalder på 67 år.