| |
Departementets hjemmel til å fastsette egenandel for opphold i opptreningsinstitusjoner, helsesportssentre m.m. framgår av folketrygdloven § 5-20 annet ledd. Pasienter som får opphold i opptreningsinstitusjoner, betaler i dag en egenandel på 120 kroner per døgn som inngår i ordningen med egenandelstak 2. Det kreves ikke egenandel for opphold ved helsesportssentre m.m.
Spesialisthelsetjenesteloven § 5-5 gir departementet hjemmel til å fastsette forskrift om pasienters betaling for diverse helsetjenester, men det er ikke adgang til å kreve egenandel av pasienter i opptreningsinstitusjoner mv. etter denne bestemmelsen.
Folketrygdloven § 5-20 foreslås opphevet fra 1. januar 2006, jf. pkt 3 ovenfor. Ved overføring av finansieringsansvaret for opptreningsinstitusjoner, helsesportssentre m.m. til de regionale helseforetakene, må derfor hjemmelen for departementets fastsetting av egenbetaling i institusjonene overføres til spesialisthelsetjenesteloven. Departementet foreslår at det tilføyes et nytt punkt 5 til spesialisthelsetjenesteloven § 5-5 som gir departementet hjemmel til å fastsette forskrift om pasienters betaling for opphold i opptreningsinstitusjoner og andre private rehabiliteringsinstitusjoner som har avtale med regionalt helseforetak, herunder fritak for betaling for enkelte pasientgrupper. Departementet tar ikke sikte på endringer med hensyn til egenbetaling ved eksisterende institusjoner i forbindelse med omhjemlingen. Det forutsettes at nye private rehabiliteringsinstitusjoner som de regionale helseforetakene inngår avtale med, gis anledning til å innkreve egenandel på linje med opptreningsinstitusjonene. Det foreslås at folketrygdloven § 5-3 annet ledd om egenandelstak 2 endres i tråd med forslaget til punkt 5 i spesialisthelsetjenesteloven § 5-5, slik at også egenandeler ved andre private rehabiliteringsinstitusjoner enn opptreningsinstitusjoner omfattes av skjermingsordningen.
Departementet foreslår at endringene trer i kraft 1. januar 2006. Etter departementets vurdering vil forslaget ikke ha økonomiske eller administrative konsekvenser av betydning.
Komiteen har merket seg de forslag til lovendringer som Regjeringen fremmer knyttet til at finansieringsansvaret for opptreningsinstitusjoner, helsesportssentra med mer, nå foreslås overført til de regionale helseforetakene. Komiteen støtter dette, men vil samtidig vise til de merknader som fremkommer på dette området i komiteens innstilling til statsbudsjettet for 2006, jf. B.innst.S.nr.11 (2005-2006). Det er etter komiteens mening viktig å sikre at både dagens og fremtidens totale behov for opptrening og rehabilitering blir dekket på en tilfredsstillende måte.