Innst.O.nr.40 (2005-2006)
Innstilling frå justiskomiteen om forslag fra stortingsrepresentantene Jan Arild Ellingsen, Solveig Horne og Siv Jensen om lov om endring i lov 22. mai 1902 nr. 10 Almindelig borgerlig Straffelov (Straffeloven)

Merknader frå komiteen

       Komiteen, medlemene frå Arbeidarpartiet, leiaren Anne Marit Bjørnflaten, Thomas Breen, Ingrid Heggø og Hilde Magnusson Lydvo, frå Framstegspartiet, Jan Arild Ellingsen, Solveig Horne og Thore Aksel Nistad, frå Høgre, Elisabeth Aspaker og André Oktay Dahl, og frå Sosialistisk Venstreparti, Olav Gunnar Ballo, viser til forslaget i Dok.nr.8:26 (2005-2006).

       Fleirtalet i komiteen, medlemene frå Arbeidarpartiet, Høgre og Sosialistisk Venstreparti, viser til at det er viktig å oppdage og oppklåre meir kriminalitet, og vil påpeike at det bør arbeidast med å få opp straffenivået for voldtekt, drap, grov vold og sedskapsbrot.

       Vidare viser fleirtalet til at oppklåringsprosenten for sedskapssaker er låg, 57,6 % ifølgje politiet sine STRASAK-tal, og det er grunn til å tru at mørketala er store. Det gjennomsnittlege straffenivået for både voldtekt og seksuelle overgrep mot barn har gjennom ein kombinasjon av lovendring og endring i praksis auka monaleg i løpet av dei siste 10 åra. Fleirtalet meinar at det framleis er behov for ei skjerping, og ynskjer å koma attende til dette ved handsaming av ny spesiell del i straffelova. Fleirtalet har ingen ytterlegare merknadar.

       Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til at flertallet i komiteen er positive til en høyning av straffenivået for voldtekt, drap, grov vold og sedlighetsforbrytelser, men at en ikke tar dette innover seg og høyner straffenivået umiddelbart. Bare i 2005 var det ca 800 anmeldte voldtekter og ca 700 anmeldte saker som omhandlet seksuell omgang med barn. Disse medlemmer registrerer at de øvrige partiene aksepterer dagens straffenivå selv om man politisk har tatt til orde for en høyning. Disse medlemmer er overasket over manglende samsvar mellom ord og gjerning, og mener det er behov for en skjerping av straffenivået umiddelbart. Disse medlemmer ønsker således ikke å avvente behandlingen av ny spesiell del av straffeloven før en høyner straffenivået.

       Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

       I lov 22. mai 1902 nr. 10 Almindelig borgerlig Straffelov (Straffeloven) gjøres følgende endringer:

§ 192 annet ledd skal lyde:

       Straffen er ubetinget fengsel i minst 3 år dersom

§ 195 første ledd skal lyde:

       Den som har seksuell omgang med barn under 14 år, straffes med fengsel inntil 10 år. Dersom den seksuelle omgangen var samleie, er straffen fengsel i minst 3 år.

       Loven trer i kraft straks. »