Lenke til Stortingets hovedside  

Innst.O.nr.10 (2006-2007)
Innstilling frå finanskomiteen om skatte- og avgiftsopplegget 2007 - lovendringar


oversikt første forrige neste

23. Endringar i skattebetalingslova 2005

23.1 Samandrag

23.1.1 Innleiing

       Lov 17. juni 2005 nr. 67 om betaling og innkreving av skatte- og avgiftskrav er ikke satt i kraft. Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer og vil erstatte lov 21. november 1952 nr. 2 om betaling og innkreving av skatt og en rekke regler om betaling og innkreving av skatte- og avgiftskrav i annet regelverk.

23.1.2 Skattebetalingslova § 1-1

       Gjeldende skattebetalingslov § 47 nr. 4 lyder:

       « Beløp som arbeidsgiver pålegges å betale ved vedtak om summarisk fellesoppgjør etter ligningsloven § 9-5 nr. 8 innkreves etter reglene i denne lov. Departementet gir forskrift om gjennomføringen av innkreving, fordeling i skatteregnskapet m.v. »

       Forskriftshjemmelen er ikke videreført i ny skattebetalingslov, da det ikke er behov for forskriftshjemmel der i tillegg til hjemlene i ligningsloven § 9-5 nr. 8 og folketrygdloven § 23-2 siste ledd.

       For å unngå tvil om at det er skatteoppkreveren som innkrever krav fastsatt ved summarisk fellesoppgjør, og at innkrevingen skal skje etter reglene i skattebetalingsloven, foreslår departementet at slike krav tas inn i lovens innledende bestemmelser om lovens virkeområde.

       Det vises til forslag til endring av § 1-1 annet ledd bokstav a og d.

       Ved en inkurie er ikke tvangsmulkt etter merverdiavgiftsloven flyttet fra merverdiavgiftsloven til skattebetalingsloven. Det foreslås at dette rettes opp ved at tvangsmulkt etter merverdiavgiftsloven tas inn i lovens anvendelsesområde i § 1-1 tredje ledd bokstav c, og at forfall for disse kravene reguleres i § 10-51 bokstav g. Videre må merverdiavgiftsloven § 52 tredje ledd oppheves.

       Det vises til forslag til endringer i § 1-1 tredje ledd bokstav c, § 10-51 bokstav g og § 19-3 nr. 8.

23.1.3 Skattebetalingslova § 2-2

       I § 2-2 første ledd er det bestemt hvem som er betalingsmottaker og innkrevingsmyndighet for merverdiavgift. Arveavgift reguleres i annet ledd. I første punktum reguleres det hvor arveavgift skal betales, men ved en inkurie er det ikke sagt hvem som er innkrevingsmyndighet for kravet i de tilfellene som ikke omfattes av bestemmelsens annet punktum. Dette foreslås rettet opp ved at det tas inn i lovteksten at det er skattefogdkontoret (skattekontoret, jf. forslag i kapittel 3 ovenfor) som er innkrevingsmyndighet for krav på arveavgift.

       Det vises til forslag til endring av § 2-2 annet ledd første punktum.

23.1.4 Skattebetalingslova § 4-1

       Skattebetalingsloven § 4-1 første ledd bokstav c definerer arbeidsgiver som den som selv eller ved fullmektig utbetaler lønn eller annen godtgjørelse eller ytelse som det skal foretas forskuddstrekk i. Bestemmelsen er ment å tilsvare gjeldende skattebetalingslov § 3 første ledd bokstav b.

       I gjeldende lov omfattes også den som utbetaler lønn eller annen godtgjørelse eller ytelse som « kan gjøres til gjenstand for trekk etter pålegg » av begrepet arbeidsgiver. Utleggstrekk er ved en inkurie ikke videreført i den nye lovteksten. Det foreslås derfor at utleggstrekk tas inn i § 4-1 første ledd bokstav c.

       Som følge av den foreslåtte endringen av definisjonen av « arbeidsgiver » i § 4-1 første ledd bokstav c, er det ikke nødvendig å bruke begrepet



oversikt første neste


Sist oppdatert 23. nov 2006 av Stortingets administrasjon