Innst.O.nr.81 (2006-2007)
Innstilling fra finanskomiteen om lov om endringer i
skattelovgivningen (internprising)
10. Komiteens tilråding
Komiteen viser til proposisjonen og
til det som står foran, og rår Odelstinget til å gjøre slikt
vedtak til lover:
A.
vedtak til lov
om endringer i
lov 13. juni 1980 nr. 24 om ligningsforvaltning (ligningsloven)
I
lov 13. juni 1980 nr. 24 om ligningsforvaltning (ligningsloven) gjøres
følgende endringer:
I
§ 4-4 nr. 3 skal lyde:
| 3. | Skattyter
som nevnt i § 4-12 nr. 1 første punktum skal som vedlegg til selvangivelsen levere
oppgave som nevnt der.
|
§ 4-4 nr. 6 skal lyde:
| 6. | Departementet
kan frita for, avgrense og treffe nærmere bestemmelse om gjennomføringen av oppgaveplikten
etter nr. 1 og 3.
|
Ny § 4-12 skal lyde:
§ 4-12 Oppgave- og dokumentasjonsplikt for kontrollerte transaksjoner mv.
| 1. | Selskap
eller innretning som har plikt til å levere selvangivelse i medhold av § 4-2
nr. 1, skal levere oppgave over art og omfang av transaksjoner og mellomværender
med nærstående selskaper eller innretninger. Tilsvarende gjelder for selskap
som har plikt til å levere selskapsoppgave i medhold av § 4-9 nr. 1. |
| 2. | Selskap
eller innretning som nevnt i nr. 1 skal utarbeide skriftlig dokumentasjon som
gir grunnlag for å vurdere om priser og vilkår i deres transaksjoner og mellomværender
med nærstående selskaper og innretninger samsvarer med det som ville vært fastsatt
i transaksjoner og mellomværender inngått mellom uavhengige parter under sammenlignbare
forhold og omstendigheter. Dokumentasjonen skal legges fram, utleveres eller
sendes innen 45 dager etter krav fra ligningsmyndighetene, og skal oppbevares
av den dokumentasjonspliktige i minst 10 år etter utgangen av inntektsåret.
|
| 3. | Unntatt
fra plikten til å utarbeide og levere dokumentasjon etter nr. 2 er selskap eller
innretning som nevnt i nr. 1, og som i regnskapsåret sammen med nærstående har
|
| - | færre
enn 250 ansatte, og enten |
| - | har
en salgsinntekt som ikke overstiger 400 millioner kroner, eller |
| - | har
en balansesum som ikke overstiger 350 millioner kroner. |
Selskap eller innretning som nevnt i
nr. 1, og som har transaksjoner eller mellomværender med nærstående selskap
eller innretning som er hjemmehørende i stat hvor Norge ikke kan kreve
opplysninger om medkontrahentens inntekts- eller formuesforhold i medhold av
folkerettslig overenskomst, skal utarbeide skriftlig dokumentasjon for slike
transaksjoner og mellomværender uavhengig av begrensningene i foregående
punktum. Første punktum skal heller ikke gjelde for selskap eller
innretning som har særskatteplikt etter petroleumsskatteloven.
| 4. | Som
nærstående etter nr. 1, 2 og 3 regnes |
| a. | selskap
eller innretning som den oppgave- eller dokumentasjonspliktige, direkte eller
indirekte, eier eller kontrollerer med minst 50 prosent, |
| b. | person,
selskap eller innretning som, direkte eller indirekte, eier eller kontrollerer
den oppgave- eller dokumentasjonspliktige med minst 50 prosent, |
| c. | selskap
eller innretning som nærstående etter b, direkte eller indirekte, eier eller
kontrollerer med minst 50 prosent, og |
| d. | nærstående
person etter b sine foreldre, søsken, barn, barnebarn, ektefelle, samboer, ektefelles
foreldre og samboers foreldre, samt selskap eller innretning som disse, direkte
eller indirekte, eier eller kontrollerer med minst 50 prosent. |
| 5. | Oppgave-
og dokumentasjonsplikten etter nr. 1-4 foran gjelder tilsvarende for disposisjoner
som er gjennomført mellom |
| a. | selskap
eller innretning som er hjemmehørende i Norge og dets faste driftssteder i utlandet.
|
| b. | selskap
eller innretning som er hjemmehørende i utlandet og dets faste driftssteder i
Norge. |
| 6. | Departementet
kan fastsette nærmere forskrifter og retningslinjer til utfylling og gjennomføring
av denne bestemmelsen, herunder fastsette unntak fra oppgave- og dokumentasjonsplikten.
|
§ 8-2 nr. 2 skal lyde:
| 2. | Skattyterens
oppgaver kan settes til side også når han ikke innen den frist som ligningsmyndighetene
har satt, har gitt opplysninger som de har bedt om etter § 4-8, eller har unnlatt
å medvirke til undersøkelse m.v. etter § 4-10. Det samme gjelder dersom dokumentasjonsplikten
etter § 4-12 nr. 2 ikke er oppfylt innen den frist som er oppgitt der.
|
§ 8-2 nr. 3 skal lyde:
| 3. | Grunnlaget
for ligningen skal fastsettes ved skjønn hvis skattyteren ikke har levert pliktig
selvangivelse eller næringsoppgave. Det samme gjelder dersom oppgave
som nevnt i § 4-12 nr. 1 ikke er levert. Formue og inntekt kan da ikke settes
lavere enn ved foregående ligning medmindre ligningsmyndighetene finner det sannsynlig
at beløpene har vært lavere.
|
§ 9-2 nr. 7 skal lyde:
| 7. | Skattyteren
kan ikke kreve å få sin klage behandlet dersom |
| a. | han
har unnlatt å levere selvangivelse, næringsoppgave eller oppgave som nevnt
i § 4-12 nr. 1 |
| b. | han
har unnlatt å gi opplysning som ligningsmyndighetene spesielt har bedt om
|
| c. | han
har unnlatt å medvirke til spesiell undersøkelse etter pålegg han har fått
etter § 4-10, eller |
| d. | oppgave
som nevnt i § 4-12 nr. 1 ikke er levert, eller dersom det ikke er levert dokumentasjon
som nevnt i § 4-12 nr. 2 innen den frist som er oppgitt der.
|
§ 10-8 nr. 1 skal lyde:
| 1. | Den
som ikke leverer oppgaver etter §§ 6-16c og 6-13 nr. 3 innen 31. januar eller
unnlater å gi opplysninger etter § 6-10 nr. 1 og 2 innen fristen i samme bestemmelse
nr. 3, kan ilegges et gebyr. Gebyret skal være et fast beløp pr. dag
for hver oppgave som ikke leveres. Departementet fastsetter gebyrets størrelse.
For opplysninger etter § 6-10 nr. 1 og 2 kan det fastsettes et høyere
dagsgebyr.
|
II
Endringene under I trer i kraft fra
den tid Kongen bestemmer.
B.
vedtak til lov
om endringer i
lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven)
I
lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og inntekt (skatteloven)
gjøres følgende endringer:
I
§ 13-1 annet ledd skal lyde:
(2) Er den andre personen, selskapet
eller innretningen som er nevnt i første ledd, bosatt eller hjemmehørende i
en stat utenfor EØS, og det er grunn til å anta at formuen eller inntekten
er redusert, skal reduksjonen anses for å være en følge av
interessefellesskap med mindre skattyteren godtgjør at det ikke er tilfelle.
Første punktum får tilsvarende anvendelse når den andre personen, selskapet
eller innretningen er bosatt eller hjemmehørende i en stat innenfor EØS,
dersom Norge ikke kan kreve opplysninger om vedkommendes formues- og
inntektsforhold i medhold av folkerettslig overenskomst.
§ 13-1 nytt fjerde ledd skal lyde:
(4) Når det foreligger
interessefellesskap mellom foretak hjemmehørende i Norge og utlandet, og
deres kommersielle eller finansielle samkvem er underlagt
armlengdebetingelser nedfelt i skatteavtale mellom de respektive stater,
skal det ved avgjørelsen av om formue eller inntekt er redusert etter første
ledd og ved skjønnsmessig fastsettelse av formue eller inntekt etter tredje
ledd, tas hensyn til retningslinjer for internprising for flernasjonale
foretak og skattemyndigheter som er vedtatt av Organisasjonen for økonomisk
samarbeid og utvikling (OECD). Disse retningslinjer bør, så langt de
passer, tas tilsvarende hensyn til i andre tilfeller enn foran nevnt. Det
foranstående gjelder bare i den utstrekning Norge har sluttet seg til
retningslinjene og så fremt departementet ikke har bestemt noe annet.
II
Endringene under I trer i kraft straks
og med virkning fra 1. januar 2008.
| Oslo, i finanskomiteen,
den 6. juni 2007
|
| Reidar Sandal | Marianne
Aasen Agdestein |
| leder |
ordfører |
Sist oppdatert 11. juni 2007 av Stortingets administrasjon
