Innst.O.nr.92 (2006-2007)
Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om lov om endringer
i arbeidsmiljøloven og allmenngjøringsloven (innleie, påseplikt for
oppdragsgivere og innsynsrett for tillitsvalgte mv.)
Vedlegg 1. Brev fra Høyres stortingsgruppe til Arbeids- og
inkluderingsdepartementet v/statsråden, datert 21. mai 2007
Spørsmål vedr.
Ot.prp.nr.56
(2006-2007) Om lov om endringer i arbeidsmiljøloven og allmenngjøringsloven
(innleie, påseplikt for oppdragsgivere og innsynsrett for tillitsvalgte mv.)
- kapittel 4
Jeg viser til
Ot.prp.nr.56
(2006-2007) Om lov om endringer i arbeidsmiljøloven og allmenngjøringsloven
(innleie, påseplikt for oppdragsgivere og innsynsrett for tillitsvalgte mv.).
I denne forbindelse ber jeg om å få besvart følgende spørsmål som er av stor
betydning for til behandling av lovsaken i Arbeids- og sosialkomiteen:
| 1. | Lovforslaget
definerer ikke hvem som er oppdragsgiver, noe som er problematisk. Er
dette byggherre, hovedentreprenør eller alle underentreprenører som igjen benytter
underentreprenører (leverandører)? I tilfelle byggherre som er ment å ha påseansvaret:
Har Arbeids- og sosialdepartementet ment at forbrukere også skal pålegges et
slikt ansvar? Det samme gjelder mindre næringsaktører? Mener departementet at
disse har den nødvendige ekspertisen til å informere om gjeldende allmenngjøringsforskrifter
og til å gjennomføre stikkprøver? |
| 2. | Dersom
påseansvaret er ment lagt til alle underentreprenører som engasjerer underentreprenører
vil aktører lengst ned i en kontraktskjede risikere å bli utsatt for stikkprøvekontroller
fra flere aktører. Hva er Arbeids- og sosialdepartementets syn på dette? Vil
det komme ordninger for at stikkprøvekontroller skal samordnes? |
| 3. | Har
Arbeids- og sosialdepartementet vurdert om aktørene som skal utføre stikkprøver
har den nødvendige kompetansen til dette? Dette kan særlig bli en utfordring
dersom den som skal gjennomføre stikkprøver er en utenlandsk bedrift som ikke
kjenner norsk rettstradisjon. Vil det være aktuelt å utarbeide saksbehandlingsregler?
|
| 4. | Kan
adgangen til å foreta stikkprøver delegeres eller settes ut, fra eksempelvis
byggherre til hovedentreprenør eller fra hovedentreprenør til et eksternt firma?
|
| 5. | Hvor
mange stikkprøver forventer departementet at en aktør skal gjennomføre, og hva
skal omfanget på disse være? Forventes det at det gjennomføres mer omfattende
kontroller dersom oppdragsgiver har mistanke om misligheter? Har oppdragsgiver
rett til å gjennomføre en slik utvidet kontroll, eller skal underentreprenøren
ha rett til å reservere seg mot det de vil kunne oppleve å være en for omfattende
eller utidig stikkprøvekontroll? Kan de i tilfelle be om at Arbeidstilsynet eller
Petroleumstilsynet overtar arbeidet? |
| 6. | Hva
vil konsekvensene være om oppdragsgiver gjennomfører en utidig kontroll? Hvilket
ansvar risikerer virksomheten? Hvorledes skal tvister som gjelder påseansvaret,
og omfanget på eventuelle stikkprøver løses? |
| 7. | I
kapittel 7 i proposisjonen er det en kortfattet omtale av økonomiske og administrative
konsekvenser. Jeg vil be om en utdyping av denne. Hva er kostnadene ved å måtte
gjennomføre stikkprøver estimert til? |
Svar på dette brevet kan sendes
direkte til Arbeids- og sosialkomiteen, ved komitésekretær Berit Skovly.
Sist oppdatert 7. juni 2007 av Stortingets administrasjon