Innst.S.nr.58 (1993-1994)
Innstilling fra forsvarskomiteen om styrings- og organisasjonsformer for forvaltninger og fellesinstitusjoner i Forsvaret.

VEDLEGG: Brev fra Forsvarsdepartementet, statsråden, til forsvarskomiteen, datert 6. desember 1993.

       Jeg viser til komiteens spørsmål vedrørende Forsvarets forskningsinstitutt (FFI) og Forsvarets bygningstjeneste (FBT) i samband med komiteens behandling av St.meld. nr. 55 (1992-1993) 2. desember 1993.

1.  Styre og rådsfunksjonene vedrørende FFI

       Komiteen ba om nærmere presisering av rolle, oppgaver og sammensetning for styre- og rådsorganene for FFI.

       Jeg vil understreke at formålet med en gjennomgang av styringsforholdene vedrørende FFI er bl a å klargjøre ansvars- og myndighetsforhold.

       I departementets vurderinger for anbefaling av en styrefunksjon heter det i meldingen bl a at « Styret bør være ansvarlig for gjennomføring av de departementale og langsiktige forvaltningsoppdrag og tilpasning til og styring med den samlede virksomhet. » I praksis vil det bety at styret er departementets styringsorgan for løpende forvaltnings- og driftsoppgaver. Driftsfunksjonene vil derfor bli viktige. Departementet behøver da ikke bygge opp egen styrekompetanse innen egen organisasjon for å kunne ivareta Statsrådens konstitusjonelle og parlamentariske ansvar. Styret vil opptre mellom departementet og virksomheten. Det skal i tillegg til sin støttende og kontrollerende rolle i forhold til FFIs administrative ledelse, gis beslutningsmyndighet slik at FFI kan gjennomføre en aktiv ressursforvaltning i tråd med prinsippene for mål- og resultatstyring.

       Det er videre et mål å videreføre og styrke den positive rolle Nemnda har spilt som bindeledd mellom Forsvarets militære ledelse og FFI. Forsvarssjefens rolle som formann i Nemnda har i så måte vært av avgjørende betydning. Departementet forutsetter at han også vil inneha formannsvervet i det nye Forsvarets forskningspolitiske råd (FFR) som da får samme sammensetning som Nemnda. Som forutsatt i meldingen, skal FFR videreføre Nemndas funksjoner med bl a å gi uttalelser i forskningspolitiske spørsmål som berører forsvars- og sikkerhetspolitikken. I tillegg skal det gi råd om på hvilke områder forskningen bør frembringe mer innsikt for å tjene forsvars- og sikkerhetspolitikken på sikt. I den sammenheng forutsetter departementet at FFR skal behandle og gi anbefalinger til planer og programmer for FoU-virksomheten i Forsvaret, herunder FFIs faglig strategiske plan.

       Det vil være departementets ansvar å oppnevne styret. I oppnevningen vil departementet sikre at styret har innsikt i forsvarspolitiske og forsknings- og forvaltningsfaglige spørsmål, og erfaring fra forretnings- og samfunnsmessig virksomhet.

       Videre vil departementet forutsette at styret og FFR har god kommunikasjon for å avklare i hvilken faglig strategisk retning FFI bør innrette sin virksomhet.

       En slik prosess og styresammensetning vil befeste Forsvarssjefens innflytelse i FFIs virksomhet og sørge for at militære syn og krav blir behørig ivaretatt.

2.  Videre arbeid med FBT

       Vedlagt følger ønsket dokumentasjon vedrørende videre arbeid med FBT.

Saksområder vedrørende eindommer, bygg og anlegg (EBA) som må utredes nærmere så snart som mulig

(Figur utelatt.)

---

Sist oppdatert 8. nov 2005 av Stortingets administrasjon