| |
Departementet mener at det nå bør være tilstrekkelig utredningsgrunnlag for å tilrå et vedtak om enten å skrinlegge prosjektet eller å gå videre med hovedplanarbeidet.
Departementet vil legge til grunn at NSB i sin nyeste utredning har lagt fram et best mulig gjennomarbeidet materiale, basert på analysemetoder som gjør prosjektet sammenlignbart med øvrige investeringer i jernbanenettet. Departementet vil bemerke at NSB i sin utredning har gått ut fra markedsandeler for Nord-Norgebanen som ligger langt over faktiske erfaringer for øvrig i Norge, selv i tungt trafikkerte deler av jernbanenettet.
Etter å ha fastslått at nytte/kost-analysen peker klart i retning av at Nord-Norgebanen ikke bør bygges, supplerer departementet denne med noen politiske vurderinger.
Den endelige oppsummering bygges på vurdering av følgende elementer:
| - | Transportnettet i landsdelen og jernbanens rolle i dette. |
| - | Jernbanens rolle i Norge. |
| - | Nærings-, distrikts- og miljømessige forhold. |
Departementet konkluderer med at dagens transportsystem i det området Nord-Norgebanen vil betjene, gir rom for en betydelig vekst i transportarbeidet. Transportsystemet utgjør således ikke en flaskehals for den vekst i næringsutviklingen som den positive utvikling vi nå ser i landsdelen, legger grunnlag for.
På bakgrunn av dette og et svakt trafikkgrunnlag ved en videreføring av jernbanen fra Fauske, går departementet inn for å legge bort planen for en jernbane Fauske-Narvik og Narvik-Harstad.
For strekningen Narvik-Tromsø utsettes spørsmålet om en videre planlegging av en mulig jernbane til en ser utviklingen i Barentsregionen, og har mer oversikt og kunnskap om trafikkpotensialet fra Russland via Norge.
Komiteens flertall, medlemmene fra
Arbeiderpartiet og Høyre, er enig i at det foreligger et tilstrekkelig
grunnlag til å gjøre vedtak om Nord-Norgebanen. Ut fra det materiale som er
presentert, støtter flertallet forslaget om at planen for en jernbane
Fauske-Narvik og arm til Harstad legges bort.
Komiteens medlemmer fra
Arbeiderpartiet forutsetter at jernbaneforbindelsen Narvik-Tromsø blir
vurdert på nytt dersom den framtidige utviklingen i Barentsregionen tilsier
det og at et tilstrekkelig trafikkgrunnlag er til stede.
Komiteens medlemmer fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Kristelig Folkeparti vil understreke at bygging av Nord-Norgebanen er et av de viktigste samferdselsprosjekter for denne landsdelen i vår tid.
Disse medlemmene vil peke på at det utredningsarbeidet som er gjennomført ikke tar nok hensyn til det potensiale som ligger i landsdelen og regionen. Meldingen mangler framtidsvisjoner og de positive effekter en utbygging av jernbane vil ha, kommer ikke fram.
Disse medlemmene mener det er nødvendig at prosessen nå tar et steg videre, ved at det utarbeides en hovedplan. En hovedplan vil kunne gi et mer omfattende og presist grunnlagsmateriale, som kan danne basis for utbyggingsvedtak og prioritering av de forskjellige deler av prosjektet.
Disse medlemmene fremmer følgende
forslag:
« Stortinget ber Regjeringa sette i gang
arbeidet med en hovedplan for Nord-Norgebanen snarest mulig, og slik at
denne kan behandles som en del av Norsk Jernbaneplan 1998-2001. »
Et annet flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Kristelig Folkeparti, ber om at jernbaneforbindelse Kirkenes-Nikel-Murmansk blir vurdert.
Dette flertallet ber videre om at det utarbeides en analyse for utvikling av en øst-vest-akse av jernbanenettet i Nord-Norge.
Dette flertallet forutsetter at
Regjeringen vil komme tilbake til Stortinget med spørsmålet om modernisering
av Nordlandsbanen i forbindelse med framleggelsen av Norsk jernbaneplan
1998-2001.
Komiteens medlemmer fra Høyre forutsetter at spørsmålet om modernisering av Nordlandsbanen ses i sammenheng med effektivisering av det totale samferdselsnettet over hele landet.
Disse medlemmene forutsetter videre at
utviklingen i Barentsregionen følges nøye, og at en eventuell
jernbaneforbindelse Narvik-Tromsø samt Nikkel-Kirkenes vurderes i samband
med utarbeidelse av landsomfattende og helhetlige samferdselsplaner
hvorunder de må finne sin prioritet.
Komiteen er kjent med at det arbeides med oppgraderinger av godsterminalene langs Nordlandsbanen.
Komiteen ser positivt på dette arbeidet og mener at dette er viktig for å styrke trafikkgrunnlaget for banen.