Innst.S.nr.124 (1994-1995)
Innstilling fra Stortingets presidentskap om avgradering av: 1. Saker
behandlet for lukkede dører i Stortinget og avdelingene under det fortsatte
89. ordentlige Storting i 1945; 2. Protokoller og referater fra to
spesialkomiteer for utenrikssaker og den ordinære og den utvidede utenriks-
og konstitusjonskomité i tiden 1917-1945.
2. Protokoller og referater fra to spesialkomiteer for utenrikssaker og den
ordinære og den utvidede utenriks- og konstitusjonskomité i tiden 1917-1945
I møte 4. oktober 1994 besluttet
Presidentskapet at det skulle utarbeides utkast til innstilling til
Stortinget om avgradering av gjenstående protokoller fra møter i den
utvidede utenriks- og konstitusjonskomiteen i tiden før 1940. Saken ble
forelagt Utvalget til å gjennomgå saker behandlet for lukkede dører i
Stortinget, som i brev av 20. februar 1995 til Presidentskapet skriver:
| « Presidentskapets
vedtak må - ut fra arkivtekniske forhold i Stortingsarkivet - tolkes til å omfatte
ikke bare møter i den utvidede utenriks- og konstitusjonskomité fra opprettelsen
i 1924, men også forløperne specialkomiteen for utenrikssaker m.v. 1917-1921
og utenrikskomiteen (spesialkomité) 1922-1923. Det ble også tatt opp stenografiske
referater fra enkelte møter i utenriks- og konstitusjonskomiteen. Disse referatene
har hittil vært behandlet som hemmelige, og bør avgraderes på linje med referatene
fra den utvidede. |
| Da
det er lagt opp til at referatene fra lukkede møter i Stortinget og avdelingene
skal avgraderes til og med 1945, synes det riktig å gjøre denne avgrensningen
gjeldende også for materialet fra den utvidede utenriks- og konstitusjonskomité.
Historisk sett går det i Stortinget en grense høsten 1945. Det 89. Storting,
som gikk fra hverandre på Elverum 9. april 1940, møttes igjen 14. juni 1945 og
satt til etter stortingsvalget om høsten. En stor del av forhandlingene i den
utvidede i 1945 dreier seg om oppgjøret etter krigen, og henger nært sammen med
førkrigstiden og krigsårene. Utvalget vil derfor tilrå at Presidentskapet foreslår
for Stortinget å sette grensen for avgradering ved utløpet av det fortsatte 89.
ordentlige Storting høsten 1945. |
| En
mindre del av materialet er avgradert tidligere: |
| - | I
1945 offentliggjorde man referater fra møter i den utvidede utenriks- og konstitusjonskomité
fra 31. august 1939, 7. oktober 1939 og 8. april 1940. Referatene ble trykt som
Dok.nr.6, 8 og 5 (1945). |
| - | Med
vedtak 10. juli 1953 (Innst.S.nr.252) besluttet Stortinget at håndskrevet møteprotokoll
og stenografiske referater fra møter i den utvidede utenriks- og konstitusjonskomité
i 1940 ikke lenger skulle behandles som hemmelig. |
| - | Med
vedtak 2. juni 1975 (Innst.S.nr.415 (1974-1975)) besluttet Stortinget at stenografiske
referater fra 5 møter i den utvidede utenriks- og konstitusjonskomité i 1931-33
og 3 møter i protokollkomiteen i 1933 - alle angående « Grønlandssaken »
- ikke lenger skulle behandles som hemmelig. » |
Materialet som nå foreslås avgradert,
er følgende:
| 1. | Specialkomiteen
for utenrikssaker m.v. 1917-1921 |
| - | Møteprotokoll
fra 22. januar 1917 til 19. juli 1921. |
| 2. | Utenrikskomiteen
(spesialkomité) 1922-1923 |
| - | Møteprotokoll
fra 27. april 1922 til 10. juli 1923. |
| 3. | Utenriks-
og konstitusjonskomiteen 1924-1945 |
| - | Møteprotokoll
fra 14. januar 1924 til 23. november 1945. |
| - | Stenografiske
referater fra 16 møter i årene 1925-1937. |
| 4. | Den
utvidede utenriks- og konstitusjonskomité 1924-1945 |
| - | Møteprotokoll
fra 12. februar 1924 til 9. november 1945. |
| - | Stenografiske
referater fra 45 møter i årene 1924-1945. |
Utvalget skriver om dette materialet:
| « Ovennevnte
protokoller og møtereferater er et sentralt kildemateriale til viktige begivenheter
i nyere norsk politisk historie. En del av materialet har allerede blitt utnyttet
i historisk forskning. Det har imidlertig vært et problem at forskerne måtte
søke Presidentskapet om adgang i hvert enkelt tilfelle, og at søknadene har gjennomgått
en forholdsvis omstendelig behandling både i Stortingets administrasjon og i
dette utvalget. Materialets karakter og alder kan idag neppe forsvare et fortsatt
hemmelighold og en så omstendelig behandling av søknader om adgang. |
| Utvalget
vil altså tilrå at Presidentskapet innstiller overfor Stortinget at møteprotokoller
og stenografiske møtereferater for ovennenvte fire komiteer fra tidsrommet 1917-1945
ikke lenger skal behandles som hemmelig. » |
I vedlegg til denne innstilling er
tatt inn en oversikt over de stenografiske referatene som foreslås
avgradert.
Presidentskapet er enig i Utvalgets
vurdering av at det ikke er grunn til forsatt å holde disse protokollene og
møtereferatene hemmelig, og at man nå bør avgradere materialet, i likhet med
referater fra lukkede møter i Stortinget og avdelingene innenfor samme
tidsrom.Presidentskapet konstaterer at med den avgradering som her finner
sted, er alt hemmelig materiale i Stortingets arkiver til og med
avslutningen av det 89. ordentlige Storting i 1945 nå offentlig
tilgjengelig.
Sist oppdatert 8. nov 2005 av Stortingets administrasjon