Innst.S.nr.149 (1994-1995)
Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om Riksrevisjonens
melding om virksomheten i 1994.
1. Riksrevisjonens oppgaver
Riksrevisjonen har 23. februar 1995
lagt fram melding til Stortinget om virksomheten i 1994. Meldingen er trykt
i Dok.nr.2 (1994-1995).
Meldingen redegjør først for
Riksrevisjonens lovpålagte oppgaver, jf. Grunnloven § 75 bokstav k, lov om
statens revisjonsvesen og Stortingets instrukser for Riksrevisjonen.
Riksrevisjonen har som Stortingets kontrollorgan en uavhengig stilling i
forhold til forvaltningen, hvor hovedoppgavene skal være:
| - | revidere
statsregnskapet |
| - | revidere
og desidere regnskapene fra den underordnede forvaltning |
| - | føre
kontroll med tilskudd, offentlige fond m.v. |
| - | føre
kontroll med statsrådens myndighetsutøvelse vedrørende forvaltningen av statens
eierinteresser i statsbedrifter, aksjeselskaper, statsbanker, enkelte organer
m.v. organisert ved særskilt lov og enkelte stiftelser |
| - | kontrollere
at regnskapsføringen er tilfredsstillende |
| - | informere
Stortinget om større økonomiske og prinsipielle saker som Riksrevisjonen har
behandlet. |
Videre tillegger det Riksrevisjonen å:
| - | gi
forskrifter om den formelle innretning av de underordnede organers regnskaper
med bilag og legitimasjoner |
| - | fastsette
lengden av regnskapsperiodene |
| - | fastsette
fristen for å sende inn regnskaper |
I tillegg til revisjons- og
kontrolloppgavene skal Riksrevisjonen veilede og orientere forvaltningen i
spørsmål som angår regnskap og økonomi, bl.a. for å medvirke til at
regnskapet innrettes på en måte som gir forvaltningen et godt grunnlag for
kontroll og styring av virksomheten. Det heter i meldingen at
Riksrevisjonens hovedmål er en målrettet og forsvarlig revisjon, slik at det
med rimelig grad av sikkerhet kan sies at statens midler blir brukt i
samsvar med Stortingets vedtak og forutsetninger.
Riksrevisjonens revisjonsaktiviteter
kan deles inn i:
| - | konstitusjonell
revisjon, hvor målet er å ha fremskaffet det nødvendige grunnlag for Stortinget
til å avgjøre om ansvar skal gjøres gjeldende mot regjeringen eller noen statsråd
når det gjelder disponering og forvaltning av statens midler og gi Stortinget
informasjon om viktige saker som Riksrevisjonen har hatt til behandling |
| - | regnskapsrevisjon,
hvor målet er å ha kontrollert om statsforvaltningens regnskaper gir et riktig
bilde av den økonomiske virksomhet og ha foretatt en kritisk kontroll av de økonomiske
disposisjonene |
| - | forvaltningsrevisjon,
hvor målet er å ha gjennomført en systematisk vurdering av bruk og forvaltning
av offentlige midler med utgangspunkt i oppgaver, ressursbruk og oppnådde resultater.
|
Det heter i meldingen at stedlige
kontroller med penger, materiell og andre verdier tillegges stor vekt.
Riksrevisjonen bestemmer selv hvordan kontrollen skal utføres og hvilke
regnskaper og områder som skal prioriteres. En viktig side av virksomheten
er å bidra til at målene for den statlige forvaltning blir nådd med
hensiktsmessig bruk av ressurser. Som ledd i dette skal det vurderes
hvordan offentlige midler brukes og forvaltes. Det blir i den sammenheng
tatt utgangspunkt i forvaltningens oppgaver, ressursbruk og oppnådde
resultater - forvaltningsrevisjon.
Sist oppdatert 8. nov 2005 av Stortingets administrasjon