Innst.S.nr.220 (1994-1995)
Innstilling fra finanskomiteen om omprioriteringer og tilleggsbevilgninger på statsbudsjettet 1995.

17. Forslag fra mindretall

Forslag fra Senterpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Venstre og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 1

Forslag 2

Forslag 3

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Statsbudsjettet/Nasjonalbudsjettet for 1996 å fremme forslag om adgang til pensjonssparing med skattefradrag i banker.

Forslag 4

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med budsjettet for 1996 legge fram en analyse av gebyrpolitikken ved Brønnøysundregistrene ut fra en forutsetning om selvfinansiering. Det bes om at det samtidig legges fram et forslag til endret gebyrsystem slik at etablerere og småbedrifter ikke belastes så sterkt som i dag.

Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti, Venstre, Rød Valgallianse og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 5

       Stortinget ber Regjeringa om å legge fram forslag om å gi kvinner under utdanningspermisjon rett til svangerskapspermisjon med lønn i forbindelse med statsbudsjettet for 1996.

Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti, Venstre og Rød Valgallianse:

Forslag 6

Forslag 7

Forslag 8

Forslag fra Senterpartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti:

Forslag 9

Forslag 10

       Rammen for kontraheringstilskudd økes fra 450 mill. kroner til 750 mill. kroner.

Forslag fra Arbeiderpartiet og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 11

Forslag fra Senterpartiet, Høyre, Venstre og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 12

Forslag fra Senterpartiet, Høyre, Rød Valgallianse og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 13

       De midler som er knyttet til tilskudd til nitrogenrensing over statsbudsjettets kap. 1442 Vannmiljø-, avfalls- og spesialavfallstiltak frigjøres til tilskudd til ordinær kloakkrensing (fosforrensing).

Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og Venstre:

Forslag 14

Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og Rød Valgallianse:

Forslag 15

Forslag 16

Forslag 17

Forslag 18

       Stortinget samtykker i at tilskuddet til Hålogaland Teater økes med 1 mill. kroner fra kap. 324, post 71 - under forutsetning av tilskudd fra de regionale tilskuddspartene. Dersom dette ikke skjer gis Kulturdepartementet fullmakt til å omdisponere 1 mill. kroner av bevilgningen i 1995 under kap. 324, post 71 Region-/Landsdelsinstitusjoner til ett eller flere andre regionteatre.

Forslag 19

       Stortinget ber Regjeringa gjeninnføre ordninga med driftstilskott for nærbutikker i utkantstrøk etter reglene som gjaldt før 1995, og øke rammene for tilskottet slik at servicetilbudet i utkantstrøk kan opprettholdes.

Forslag 20

       Stortinget ber Regjeringa om, i forbindelse med Statsbudsjettet for 1996, å legge fram en oversikt over på hvilke områder Regjeringa vil føre en annen politisk kurs enn den EUs politiske organer har staket ut.

Forslag 21

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med budsjettet for 1996 fremme forslag om bevilgninger slik at Foreningen for voldsofre får støtte til drift.

Forslag fra Arbeiderpartiet:

Forslag 22

Forslag 23

Forslag 24

Forslag 25

Forslag 26

Forslag 27

Forslag 28

Forslag 29

       Stortinget samtykker i at det ved Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) gis statsgaranti for nye tilsagn og gammelt ansvar på inntil 21.000 mill. kroner ved eksport og ved investeringer i utlandet etter regler angitt i St.prp. nr. 1, B.innst.S.nr.6 (1994-1995). Sammenlignet med reglene angitt i St.prp. nr. 1, B.innst.S.nr.6 (1994-1995) endres beløpet i § 10 Ansvarsramme fra 16.000 mill. kroner til 21.000 mill. kroner.

Forslag 30

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med budsjettet for 1996 legge frem en analyse av dagens gebyrsystem for registrering i Foretaksregisteret. Det bes vurdert om det er aktuelt med endringer for å hindre at etablerere og småbedrifter belastes unødig sterkt.

Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Kristelig Folkeparti:

Forslag 31

Forslag 32

Forslag 33

       Stortinget ber Regjeringen foreta en evaluering av « arbeidslinjen » for yrkeshemmede og fremme forslag om nødvendige tiltak for å styrke ordninga i forbindelse med statsbudsjettet for 1996.

Forslag 34

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med administrasjonsministerens neste forvaltningspolitiske redegjørelse til Stortinget å fremlegge en forpliktende tidsplan med klare mål og virkemidler for arbeidet med å utjamne forskjellene i lønn mellom kvinner og menn i statlig sektor.

Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre og Rød Valgallianse:

Forslag 35

       Stortinget ber Regjeringa om å legge fram en opptrappingsplan for fedres selvstendige rettigheter til opptjening av fødselspermisjon med lønn i forbindelse med statsbudsjettet for 1996 og at slike rettigheter innføres for fedrekvoten med virkning fra 1. januar 1996.

Forslag 36

       Stortinget ber Regjeringen redusere oljeutvinningstempoet til 1994-nivå for å sikre en mer langsiktig og forsvarlig forvaltning av oljeformuen og som et viktig bidrag til å oppfylle Stortingets CO₂-målsetting innen år 2000.

Forslag fra Høyre, Kristelig Folkeparti, Venstre og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 37

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Statsbudsjettet/Nasjonalbudsjettet for 1996 å vurdere å fremme forslag om avvikling av fordelsbeskatningen på egen bolig.

Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Rød Valgallianse:

Forslag 38

Forslag 39

Forslag 40

Forslag 41

Forslag 42

       Stortinget ber Regjeringen legge fram for Stortinget en opptrappingsplan for snarest å oppnå fullstipendiering for elever i videregående opplæring.

Forslag 43

       Stortinget ber Regjeringen utarbeide en oversikt over fordelingsvirkningen av dagens foreldrebetaling i barnehagene. Oversikten legges fram i forbindelse med budsjettet for 1996.

Forslag 44

       Stortinget ber Regjeringen, i forbindelse med utskriving av årsavgift for 1996, gradere årsavgiften slik at denne for kjøretøy som er registrert i arbeidsgiveravgiftssone II blir 150 kroner lavere og kjøretøy som er registrert i arbeidsgiveravgiftssone III-IV-V blir 400 kroner lavere enn for kjøretøy som er registrert i arbeidsgiveravgiftssone I.

Forslag 45

       Stortinget ber Regjeringa om å fremme forslag om lavere utlånsrente for Husbank I-lån opptatt før 1. januar 1993 i forbindelse med statsbudsjettet for 1996.

Forslag 46

       Studielånsrenta nedsettes med 1 prosentpoeng på alle lån fra 1. juli 1995.

Forslag fra Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre:

Forslag 47

       Stortinget ber Regjeringen utvide arbeidsmarkedstiltaket « Vikarplass for arbeidsledige » til også å omfatte foreldre med omsorg for små barn. For 1995-1996 blir det satt i verk en prøveordning begrenset til inntil 2000 vikarplasser. Ordningen skal gjøres gjeldende for foreldre med barn under skolepliktig alder. Forskrift om vikarplass for arbeidsledige skal gjelde for tiltaket.

Forslag fra Senterpartiet, Kristelig Folkeparti og Rød Valgallianse:

Forslag 48

Forslag 49

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Statsbudsjettet for 1996 fremme forslag om redusert merverdiavgift på matvarer i Norge sett i lys av forslaget til momssenkning på matvarer i Sverige.

Forslag fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre:

Forslag 50

       Stortinget ber Regjeringen i Statsbudsjettet for 1996 legge frem vurderinger og tiltak for å fremme et bredt nasjonalt eierskap og bedre tilgang på privat kapital.

Forslag fra Høyre, Kristelig Folkeparti og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 51

Forslag fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 52

Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Rød Valgallianse:

Forslag 53

       Stortinget ber Regjeringa sørge for at internasjonale kapitaltransaksjoner for framtida kommer til syne i nasjonalbudsjettet.

Forslag fra Senterpartiet og Kristelig Folkeparti:

Forslag 54

Forslag 55

Forslag 56

       I Stortingets vedtak 21. desember 1994 nr. 1144 om CO₂-avgift i petroleumsvirksomheten på kontinentalsokkelen gjøres følgende endring:

§ 1 skal lyde:

       Fra 1. juli 1995 skal det i henhold til lov om avgift på utslipp av CO₂ i petroleumsvirksomhet på kontinentalsokkelen betales CO₂-avgift til statskassen etter følgende satser:

Forslag fra Høyre, Venstre og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 57

Forslag 58

Forslag 59

Forslag 60

Forslag 61

       Stortinget ber Regjeringen fremme lovforslag som klargjør at styret i Forretningsbankenes Sikringsfond har hjemmel til å ettergi støtteinnskudd i medlemsbanker for å motvirke konkurransevridning.

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og Rød Valgallianse:

Forslag 62

Forslag 63

Forslag 64

       Det innføres en avgift på omsetning av reklame i Norge og at denne settes til 3 % med virkning fra 1. juli 1995.

Forslag fra Senterpartiet og Rød Valgallianse:

Forslag 65

Forslag 66

       Stortinget ber Regjeringen legge fram en melding der en drøfter den framtidige politikken overfor Svalbard, herunder næringspolitikken.

Forslag 67

       Stortinget ber Regjeringen tilrettelegge en midlertidig refusjonsordning slik at brukere av avgiftsbelagt diesel i næringsmessig virksomhet, får refundert avgiften etter dokumentert forbruk.

       Ordningen trer i kraft fra 1. september 1995 og gjelder inntil videre.

Forslag fra Høyre og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 68

Forslag 69

Forslag 70

Forslag 71

Forslag 72

Forslag 73

Forslag 74

Forslag 75

Forslag 76

Forslag 77

Forslag 78

Forslag 79

Forslag 80

Forslag 81

Forslag 82

Forslag 83

Forslag 84

       I Stortingets vedtak 21. desember 1994 om avgift på alkohol for budsjetterminen 1995 gjøres følgende endring:

§ 1 pkt. 1, 2 og 3 skal lyde:

Forslag 85

       I Stortingets vedtak 21. desember 1994 om avgift på tobakksvarer gjøres følgende endring:

§ 1 skal lyde:

Forslag 86

       I Stortingets vedtak 21. desember 1994 om avgifter på motorvogner m.m. gjøres følgende endringer:

V. Avgift på bensin

§ 1 pkt. 1 skal lyde:

VI. Avgift på mineralolje til fremdrift av motorvogn (autodieselavgift)

§ 1 første ledd første punktum skal lyde:

       Fra 1. juli 1995 skal det i henhold til lov av 19. mai 1933 nr. 11 betales avgift til statskassen med kr 2,37 pr. liter av følgende oljer:

Forslag 87

       I Stortingets vedtak 21. desember 1994 om avgift på motorvogner m.m. gjøres følgende endring:

I A Engangsavgift på motorvogner m.m.

§ 5 nytt punkt 15 skal lyde:

       Motorvogner i avgiftsgruppe a, b, c, og f som er utstyrt med både viskere og spylere i frontlyktene med følgende beløp etter avgiftsgruppe:

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti, Venstre og Rød Valgallianse:

Forslag 88

Forslag fra Senterpartiet:

Forslag 89

Forslag 90

Forslag 91

Forslag 92

Forslag 93

Forslag 94

Forslag 95

Forslag 96

       Stortinget ber Regjeringen ta spørsmålet om kostgodtgjørelse ved hotellovernatting opp med de statsansattes organisasjoner slik at satsene kan endres til nettosatser.

Forslag 97

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med nasjonalbudsjettet for 1996 legge fram en analyse av eierskapssituasjonen i norsk næringsliv og finansnæring samt en vurdering av ulike tiltak for å sikre økt norsk eierskap.

Forslag fra Høyre:

Forslag 98

Forslag 99

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti og Rød Valgallianse:

Forslag 100

Forslag 101

Forslag 102

Forslag 103

Forslag 104

Forslag 105

Forslag 106

Forslag 107

Forslag 108

Forslag 109

Forslag 110

Forslag 111

Forslag 112

       Stortinget ber Regjeringa i forbindelse med statsbudsjettet for 1996 å legge fram en analyse av gebyrpolitikken ved Brønnøysundregistrene, forslag om endret gebyrpolitikk overfor etablerere og småbedrifter og forslag til alternative inndekninger slik at statens inntekter opprettholdes.

Forslag 113

       Stortinget ber Regjeringa sørge for at det for framtidige nasjonalbudsjett blir utarbeidet statistikk som viser levekårsutviklinga også for de aller fattigste. Dette krever at det publiseres data om endringer i privat forbruk fordelt på de ulike klassene/sosioøkonomiske gruppene.

Forslag 114

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Nasjonalbudsjettet 1996 legge fram en analyse av eierskapssituasjonen i norsk næringsliv og finansnæring samt en vurdering av ulike tiltak for å sikre økt norsk eierskap og samtidig unngå for sterk eierkonsentrasjon.

Forslag 115

       Stortinget gir Kommunal- og arbeidsdepartementet fullmakt til å fordele etter skjønn 2.835 mill. kroner av inntektene til Skattefordelingsfondet for 1995 som tilskudd til kommune- og fylkeskommunebudsjettene for budsjetterminen 1996.

Forslag 116

       Stortinget ber Regjeringa om å legge fram en vurdering av fordelingsvirkningene av kommunale gebyrer og egenandeler.

Forslag 117

       Stortinget ber Regjeringa om å foreslå skattemessige endringer av utbyttebeskatningen med sikte på å forhindre at store deler av overskuddet i selskapene deles ut i utbytte til eierne og dermed ikke bidrar til å styrke soliditeten.

Forslag 118

       Stortinget ber Regjeringen avvikle ordningen med at kommuner kan innkreve egenandeler for brukerne av hjemmesykepleie.

Forslag 119

       I Stortingets vedtak 21. desember 1994 nr. 1144 om CO₂-avgift i petroleumsvirksomheten på kontinentalsokkelen gjøres følgende endring:

§ 1 skal lyde:

       For inntektsåret 1995 skal det med virkning fra 1. juli i henhold til lov om avgift på utslipp av CO₂ i petroleumsvirksomhet på kontinentalsokkelen betales CO₂-avgift til statskassen etter følgende satser:

Forslag 120

       I Stortingets vedtak 21. desember 1994 nr. 1144 om avgift på motorvogner m.m. gjøres følgende endring:

V. Avgift på bensin, § 1 første ledd nr. 2 skal med virkning fra 1. juli 1995 lyde:

       2. En CO₂-avgift med kr 1,08.

Forslag 121

       I Stortingets vedtak av 21. desember 1994 nr. 1144 om avgift på mineral- og smøreolje m.v. gjøres følgende endring:

Avgift på mineralolje, § 1 skal lyde:

       Fra 1. juli 1995 skal det i henhold til lov av 19. mai 1933 nr. 11 betales avgift til statskassen på:

       Petroleum, gassolje, solarolje, autodiesel, dieselolje og fyringsoljer. Avgift skal også, etter departementets nærmere bestemmelse, svares av annen mineralolje dersom denne oljen kan nyttes som fyringsolje. Avgiften svares etter følgende satser:

       For treforedlingsindustrien og sildemelindustrien skal CO₂-avgiften være 27 øre pr. liter olje. Departementet kan i forskrift gi regler om avgiftsmessig avgrensning av treforedlingsindustrien og sildemelindustrien samt om praktiseringen av avgiftsnedsettelsen.

Forslag fra Kristelig Folkeparti og Rød Valgallianse:

Forslag 122

       Stortinget ber Regjeringen vurdere å fremme i statsbudsjettet for 1996 et lærebokstipend på omkring 1.000 kroner til elever som startet på grunnkurs i videregående opplæring skoleåret 1994/95 som delvis kompensasjon for merutgifter ved kjøp av læremidler som følge av Reform 94.

Forslag fra Venstre, Rød Valgallianse og representanten Stephen Bråthen:

Forslag 123

       Stortinget ber Regjeringen vurdere forslag om at det skal beregnes forsinkelsesrenter ved etterbetaling til institusjonsboere som har betalt for høy egenandel, og legge fram vurderingen med provenyberegning i forslaget til statsbudsjett for 1996.

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 124

Forslag 125

Forslag 126

Forslag 127

Forslag 128

       Stortinget ber Regjeringen fremme eventuelle forslag om endringer i gruvedriften på Svalbard etter at St.meld. nr. 22 (1994-1995) er behandlet i Stortinget.

Forslag 129

       Stortinget ber Regjeringen utarbeide forskrifter om veiledende takster for foreldrebetaling i barnehagene, herunder maksimumstakster.

Forslag 130

       Stortinget ber Regjeringa om å legge fram en plan for å fornye kystfiskeflåten i forbindelse med statsbudsjettet for 1996.

Forslag 131

       I Stortingets skattevedtak av 28. oktober 1994 gjøres følgende endring:

§ 3-1 Toppskatt skal lyde:

       Personlig skattepliktig skal av personinntekt fastsatt i medhold i skatteloven § 55 svare toppskatt til staten med 9,5 % for den del av inntekten som overstiger kr 208.000 i klasse 0 og 1 og kr 252.000 i klasse 2, med 13,7 % for den del av inntekten som overstiger kr 234.000 i klasse 0 og 1 og kr 263.000 i klasse 2 og 16,0 % for den del av inntekten som overstiger kr 500.000 i klasse 0 og 1 og kr 528.000 i klasse 2.

       Personlig skattepliktig i en kommune i Finnmark eller i kommunene Karlsøy, Kvænangen, Kåfjord, Lyngen, Nordreisa, Skjervøy og Storfjord i Troms fylke, skal dog bare svare toppskatt til staten av inntekt som nevnt i første ledd med 9,5 % av hele den del av inntekten som overstiger kr 208.000 i klasse 0 og 1 og kr 252.000 i klasse 2.

       Dersom den skattepliktige er bosatt i riket bare en del av året, nedsettes beløpene i første og annet ledd forholdsmessig under hensyn til det antall hele eller påbegynte måneder av året han har vært bosatt her. Tilsvarende gjelder for skattepliktige som ikke er bosatt i riket, men som plikter å svare skatt etter skatteloven § 15 bokstav c og d, eller petroleumsskatteloven.

Forslag 132

       Stortinget ber Regjeringa legge fram forslag om endringer i petroleumsfondslovens § 2 - slik at prosedyren for årlig fastsettelse av Petroleumsfondets størrelse blir i overensstemmelse med ordinær praksis for statlige fonds.

Forslag fra Kristelig Folkeparti:

Forslag 133

Forslag 134

Forslag 135

Forslag 136

       Stortinget viser til at Regjeringen midlertidig har stanset nye pålegg om nitrogenrensing i påvente av fullstendige faglige redegjørelser som grunnlag for ny stortingsbehandling. På bakgrunn av den store nedskjæring som har skjedd i tilskudd til ordinær kloakkrensing i mange deler av landet, bes Regjeringen legge fram forslag til utvidete rammer for dette i budsjettet for 1996, eventuelt med virkning for tilskuddsnivået også i 1995.

Forslag 137

       Stortinget går i prinsippet inn for å opprette et fond for alternative energikilder (Energifondet), og ber Regjeringen komme med forslag i statsbudsjettet for 1996 om hvordan et slikt Energifond rent praktisk kan utformes.

Forslag fra Venstre:

Forslag 138

Forslag 139

       I Stortingets vedtak om forbruksavgift på elektrisk kraft for 1995 gjøres følgende endringer:

§ 1 andre, tredje og fjerde ledd oppheves.

Forslag fra Rød Valgallianse:

Forslag 140

Forslag 141

Forslag 142

       Stortinget ber om at Regjeringa i framlegget til statsbudsjett for 1996, sikrer de statlige høgskolene en økonomisk ramme som opprettholder standarden fra 1994 og som også gir mulighet til kvalitetsheving for å nå de mål som er satt for høgskolene i oppbyggingsfasen.

Forslag 143

       Stortinget ber Regjeringa foreta en evaluering av effektene av arbeidslinja for yrkeshemmede og trygdede.

Forslag 144

       Det henstilles til Regjeringa om å legge fram en plan for gjennomføring av likelønn i offentlig sektor fram mot år 2000. Planen legges fram i forbindelse med framlegging av statsbudsjettet for 1996.

Forslag fra representanten Stephen Bråthen:

Forslag 145

Forslag 146

Forslag 147

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 1996 om å fremme forslag om innføring av 2 karensdager og 80 % sykelønn i sykelønnsordningen for fravær både ved egen og egne barns sykdom. Arbeidsgivers ansvarsperiode utvides slik at innsparingen i sin helhet tilfaller Folketrygden.