Lenke til Stortingets hovedside  

Innst.S.nr.283 (1995-1996)
Innstilling fra finanskomiteen om omprioriteringer og tilleggsbevilgninger på statsbudsjettet 1996.

oversikt første forrige neste

INNHOLD

1.   Innledning 9
  1.1 Sammendrag 9
  1.2 Komiteens merknader 10
        
2.   Utenriksdepartementet 11
  2.1 Kap. 101 Utenriksrepresentasjon 11
  2.2 Kap. 101/102 Utenriksrepresentasjon/Særavtale i utenrikstjenesten 11
  2.3 Kap. 103 Regjeringens fellesbevilgning for representasjon 11
  2.4 Kap. 116 Deltaking i internasjonale organisasjoner 11
  2.5 Kap. 133 Tilskudd til sysselsetting av sjøfolk 11
  2.6 Kap. 140/141 Administrasjon av utviklingshjelpen/Direktoratet for utviklingshjelp 12
  2.7 Forskuttering av Norges bidrag til EU-programmer iht. EØS-avtalen 12
        
3.   Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet
    13
  3.1 Kap. 200 Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet 13
  3.2 Kap. 206 Samisk utdanningsråd 13
  3.3 Kap. 221 Tilskudd til grunnskolen utenfor rammetilskuddet 13
  3.4 Kap. 231 Tilskudd til videregående opplæring utenfor rammetilskuddet 14
  3.5 Kap. 232 Statens skoler med undervisning på videregående nivå 15
  3.6 Kap. 235 Statlige videregående skoler i landbruksfag og naturbruk 15
  3.7 Kap. 239 Andre formål i videregående opplæring 15
  3.8 Kap. 260 og kap 3260 Universitetet i Oslo 16
  3.9 Kap. 261 Universitetet i Bergen 16
  3.10 Kap. 269 Norges musikkhøgskole 16
  3.11 Kap. 273 Statlige kunstfaghøgskoler 17
  3.12 Kap. 274 Statlige høgskoler 17
  3.13 Kap. 281 Bygg og fellesutgifter for universiteter og høgskoler 18
  3.14 Kap. 285 Tilskudd til forskningsformål 20
  3.15 Kap. 291 Studium i utlandet og sosiale formål for elever og studenter 21
  3.16 Kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning 21
  3.17 Kap 5310 Statens lånekasse for utdanning 24
  3.18 Ny kirkelovgivning 24
  3.19 Kap. 297 Nidaros domkirke m.v. 24
        
4.   Kulturdepartementet 24
  4.1 Kap. 300 Kulturdepartementet 24
  4.2 Kap. 301 og 3301 Deltaking i internasjonale organisasjoner 25
  4.3 Kap. 320 Allmenne kulturformål 25
  4.4 Kap. 322 Billedkunst, kunsthåndverk og design 25
  4.5 Kap. 324 Teater- og operaformål 26
        
5.   Justisdepartementet 26
  5.1 Kap. 400 Justisdepartementet 26
  5.2 Kap. 401 Deltakelse i internasjonale organisasjoner 27
  5.3 Kap. 405 Lagmannsrettene 27
  5.4 Kap 410 Herreds- og byrettene 27
  5.5 Kap. 414 Undersøkelses- og domsutgifter 28
  5.6 Kap. 430/3430 Kriminalomsorg i anstalt 28
  5.7 Kap. 435/3435 Kriminalomsorg i frihet 30
  5.8 Kap. 440 Politi- og lensmannsetaten 30
  5.9 Kap. 442 Politihøgskole i Nord-Norge 31
  5.10 Kap. 481 Direktoratet for sivilt beredskap 31
        
6.   Kommunal- og arbeidsdepartementet 32
  6.1 Kap. 530/3530 Arbeidstilsynet 32
  6.2 Kap. 534 Arbeidsretten, meklingsinstitusjonen m.v. 32
  6.3 Kap. 3537 Produkt- og Elektrisitetstilsynet 32
  6.4 Kap. 2425 SND og fylkeskommunene 33
  6.5 Kap. 551 Regional næringsutvikling i fylker og kommuner 33
  6.6 Kap. 571 og 572 Utgiftsutjevnende tilskudd 34
  6.7 Kap. 571 Utgiftsutjevnende tilskudd til kommuner 36
  6.8 Kap. 572 Utgiftsutjevnende tilskudd til fylkeskommuner 37
  6.9 Forslag til bevilgninger kap. 571 og kap. 572 37
  6.10 Kap. 580 Bostøtte 38
  6.11 Kap. 581 Bolig- og bomiljøtiltak 38
  6.12 Kap. 2412 Den Norske Stats Husbank 39
  6.13 Kap. 2310 Ekstraordinære sysselsettingstiltak 39
  6.14 Kap. 2541 Dagpenger 40
  6.15 Kap. 2543 Ytelser til yrkesrettet attføring 41
  6.16 Kap. 3590 Arbeidsmarkedsetaten 42
  6.17 Fullmakt til å avskrive rente- og avdragsfrie lån 42
        
7.   Sosial- og helsedepartementet 43
  7.1 Kap. 600 Sosial- og helsedepartementet 43
  7.2 Kap. 603 Forskning og utredning m.v. 43
  7.3 Kap. 674 Handlingsplan for funksjonshemmede 43
  7.4 Kap. 700 Statens helsetilsyn og fylkeslegene 44
  7.5 Kap. 710 Statens institutt for folkehelse 44
  7.6 Kap. 715 Statens strålevern 44
  7.7 Kap. 719 Andre forebyggende tiltak 44
  7.8 Kap. 720 Rehabilitering 45
  7.9 Kap. 730 Rikshospitalet 45
  7.10 Kap. 734 Det norske Radiumhospital 45
  7.11 Kap. 743 Statlige stimuleringstiltak for psykisk helsevern 45
  7.12 Kap. 3752. Apotekavgiftsfondet 46
  7.13 Kap. 760 Fylkeskommunenes helse- og sosialtjeneste 46
  7.14 Kap. 2600 Trygdeetaten 47
  7.15 Kap. 2603. Trygderetten 48
  7.16 Kap. 2650 Sykepenger 48
  7.17 Kap. 2685 Forskuttering av underholdsbidrag og kap. 5701 Diverse inntekter 50
  7.18 Kap. 2711. Diverse tiltak i fylkeshelsetjenesten 51
  7.19 Kap. 2751 Medisiner m.v. 51
  7.20 Kap. 3661 Sykepenger 51
  7.21 Kap. 5527 Driftsoverskudd i A/S Vinmonopolet m.m. 52
        
8.   Barne- og familiedepartementet 52
  8.1 Kap. 856 Barnehager 52
        
9.   Nærings- og energidepartementet  
  9.1 Kap. 900 Nærings- og energidepartementet 54
  9.2 Kap. 901 Styret for det industrielle rettsvern 54
  9.3 Kap. 920 Norges Forskningsråd 54
  9.4 Kap. 936 Hjemfalte anlegg 54
  9.5 Kap. 946 Støtte til skipsbygging 55
  9.6 Kap. 953 Kings Bay Kull Comp. A/S 55
  9.7 Kap. 954 Sulitjelma Bergverk A/S 56
  9.8 Kap. 990 Industri- og forsyningsberedskap 56
  9.9 Kap. 2309 Tilfeldige utgifter 57
  9.10 Kap. 2420 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond 57
  9.11 Kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten 58
  9.12 Kap. 2442 Fjerning av innretninger på norsk kontinentalsokkel 61
  9.13 Kap. 3900 Nærings- og energidepartementet 61
  9.14 Kap. 3939 Konsesjonsavgiftsfondet 61
  9.15 Kap. 3954 (Nytt) Sulitjelma Bergverk A/S 62
  9.16 Kap. 5320 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond 62
  9.17 Kap. 5656 Aksjer i andre selskaper under Nærings- og energidepartementets forvaltning 62
  9.18 Kap. 5680 Innskuddskapital i Statnett SF 62
  9.19 Kap. 5682 Innskuddskapital i Statens nærings- og distriktsutviklingsfond 62
  9.19.1 Post 80 Utbytte 62
  9.19.2 Svensk-Norsk Industrifond 63
  9.19.3 Utvidelse av Statkrafts låne- og garantiramme 63
        
10.   Fiskeridepartementet 65
  10.1 Kap. 1023 Fiskeri- og havbruksforskning 65
  10.2 Kap. 1030 Fiskeridirektoratet 65
  10.2.1 Post 01 Lønn og godtgjørelser og post 11 Varer og tjenester 65
  10.3 Ekstraordinær innsats rettet mot fiskerinæringen i Finnmark 66
  10.3.1 Bakgrunn 66
  10.3.2 Økte rammer til investeringstilskudd i Statens nærings- og distriktsutviklingsfond 69
  10.3.3 Styrking av det 3-årige tiltaksprogrammet for fiskeindustrien 69
  10.3.4 Førings- og pakketilskudd 70
  10.3.5 Omstilling til større kystfartøy 70
  10.4 Kap. 2414 Statens Fiskarbank 71
  10.5 Kap. 1060 Kystadministrasjon 73
  10.6 Kap. 1064 Havnetjenesten 74
  10.7 Kap. 1070 Elektroniske navigasjonshjelpemidler 74
  10.8 Statsgaranterte fiskelån i Norges Bank 75
  10.9 Kostnads- og inntektsutviklingen i Lostjenesten 75
  10.10 Evaluering av avbemanningen av fyr 76
  10.11 Gjennomgang av problemstillinger med betydning for fornyingstakten i den norske fiskeflåten 76
  10.11.1 Sammendrag 76
  10.11.2 Komiteens merknader 84
        
11.   Landbruksdepartementet 86
  11.1 Overføring av arbeidsoppgaver fra Landbruksdepartementet til Statens Kornforretning 86
  11.2 Kap. 1107 Statens dyrehelsetilsyn 86
  11.3 Merinntektsfullmakt knyttet til oppdragsvirksomhet ved Statens veterinære laboratorier (SVL) og Statens næringsmiddeltilsyn (SNT) 87
  11.4 Kap. 1114 Statens næringsmiddeltilsyn 87
  11.5 Kap. 4114 post 01 Gebyr og analyseinntekter 88
  11.6 Kap. 1124 Norges Landbrukshøgskole 88
  11.7 Orientering om byggeprosjekter 88
  11.8 Kap. 1135 Planteforsk 88
  11.9 Kap. 1137 Norges forskningsråd 89
  11.10 Kap. 1140 Miljø- og næringstiltak i jordbruket 89
  11.11 Kap. 1150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen 89
  11.12 Kap. 2411 Statens Landbruksbank 90
        
12.   Miljøverndepartementet 91
  12.1 Kap. 1400 Miljøverndepartementet 91
  12.2 Kap. 1401 Opplysningsvirksomhet, tilskudd til organisasjoner 91
  12.3 Kap. 1406 Miljøvernavdelingene ved fylkesmannsembetene 92
  12.4 Kap. 1427 Direktoratet for naturforvaltning 93
  12.5 Kap. 1429 Riksantikvaren 93
  12.6 Kap. 1463 Regional og lokal planlegging 94
  12.7 Kap. 1471 Norsk Polarinstitutt 95
  12.8 Kap. 2465 Statens kartverk 95
  12.9 Kap. 4463 Regional og lokal planlegging 95
        
13.   Administrasjonsdepartementet 96
  13.1 Kap. 1506 Tiltak for lærlinger 96
  13.2 Kap. 1510 Fylkesmannsembetene 96
  13.3 Kap. 1522 Statens forvaltningstjeneste 96
  13.4 Kap. 1540 Statens pensjonskasse 96
  13.5 Kap. 1561 Lovfestet merverdiavgiftskompensasjon 97
  13.6 Kap. 2445 og kap. 5445 Statsbygg 98
  13.6.1 Husleie 98
  13.6.2 Norsk hotellhøgskole, påbygg 98
  13.6.3 Pilestredet Park (det « gamle » Rikshospitalet) 98
  13.6.4 Nye lokaler for Oslo-domstolene 99
  13.6.5 Avtale mellom Statsbygg og Oslo kommune om veiløsninger i Blindern-/ Gaustadområdet 99
  13.6.6 Høgskolen i Telemark 100
  13.6.7 Kap. 4522 Statens forvaltningstjeneste 100
  13.6.8 Kap. 4540 Statens pensjonskasse 100
        
14.   Finans- og tolldepartementet 101
  14.1 Kap. 20 Statsministerens kontor 101
  14.2 Kap. 51 Riksrevisjonen 101
  14.3 Lavere normalrentesats for rimelig lån i arbeidsforhold i 1996 101
  14.4 Statens renteinntekter og -utgifter og utlån til statsbankene 101
  14.4.1 Anslagsbevilgninger 101
  14.4.2 Kommunalbanken 102
  14.5 Folketrygdfondet 102
  14.6 Nordisk investeringsbank (NIB). Utvidelse av begrepet « nordisk interesse » og nytt direktiv for prosjektlåneordningen 102
  14.6.1 Nordisk interesse 102
  14.6.2 Prosjektinvesteringslån. Nytt direktiv 103
  14.7 Nytt forvaltningssystem for hhv. skatteoppkreving og merverdiavgift 103
  14.8 Kap. 1600 Finans- og tolldepartementet 105
  14.8.1 Opprettelse av stilling 105
  14.8.2 Post 11 Varer og tjenester 105
  14.9 Kap. 1610 Toll- og avgiftsdirektoratet - Toll- og avgiftsetaten 107
  14.10 Kap. 1615 Skattefogdene 107
  14.11 Kap. 1616 Andre utgifter til skatte- og avgiftsinnkreving 108
  14.12 Kap. 1630 (Nytt) Styrking av statens økonomiforvaltning 108
  14.13 Kap. 1650 Innenlandsk statsgjeld, renter m.m. 109
  14.14 Kap. 2309 Tilfeldige utgifter 109
  14.14.1 Reduksjon som følge av lavere prisforutsetninger 109
  14.14.2 Inndekking av økte utgifter i forbindelse med komiteens behandling av revidert budsjett. 110
  14.15 Kap. 2800 og kap. 5800 Statens petroleumsfond 110
        
15.   Forsvarsdepartementet 111
  15.1 Kap. 1794 NATOs Bosnia-styrke 111
        
16.   Andre merknader og forslag fremsatt under komiteens behandling 112
  16.1 Statlige kunstfaghøgskoler 112
  16.2 Europeisk blues-senter på Notodden 113
  16.3 Middelalderprosjektet Gamle Oslo - Clemenskirken 113
  16.4 Tinnsjøfergene 113
  16.5 Gjeldsordningsloven 113
  16.6 Lønning II-utvalget 113
  16.7 Frosne vannkilder som naturskade 114
  16.8 Finansavisen 114
  16.9 Nyutviklingsprosjekter 114
  16.10 Aksjefond 116
  16.11 Kraftverkene i Svartisen og Jostedalen 116
  16.12 Norges Landbrukshøgskole 116
  16.13 Kvinnehelsespørsmål 117
  16.14 Internasjonalt kultursenter og museum 117
  16.15 Nasjonale standarder for eldreomsorgen 117
  16.16 Skjønnsmidler til store bykommuner 117
  16.17 Fritak for dokumentavgift for husstand, fellesskap/samboerforhold 118
  16.18 Gevinstbeskatning salg av fiskebåter 118
  16.19 Kap. 221 Tilskudd til grunnskolen utenfor rammetilskuddet 118
  16.20 Kap. 228 Kvalitetsutvikling i grunnskolen 118
  16.21 Kap. 234 Tilskudd til lærebedrifter og lærlinger 119
  16.22 Kap. 243 Kompetansesentra for spesialundervisning 119
  16.23 Kap. 249 Andre tiltak i utdanningen - Tilskudd til private skole- og kirkebygg 119
  16.24 Kap. 250 Statens ressurs- og voksenopplæringssenter og norskopplæring for fremmedspråklige voksne 120
  16.25 Kap. 335 Pressestøtte 120
  16.26 Kap. 521 Bosetting av flyktninger og andre tiltak for innvandrere 120
  16.27 Kap. 540 Sametinget 121
  16.28 Kap. 561 Kommunale sysselsettingstiltak 121
  16.29 Kap. 591 Arbeidsmarkedstiltak 121
  16.30 Kap. 610 Rusmiddeldirektoratet 121
  16.31 Kap. 611 Tiltak for barn og unge 121
  16.32 Kap. 651 Forsøksvirksomhet 122
  16.33 Kap. 665 Bostøtte til pensjonister 122
  16.34 Kap. 670 Tiltak for eldre 123
  16.35 Kap. 673 Tiltak for funksjonshemmede 123
  16.36 Kap. 674 Handlingsplan for funksjonshemmede 123
  16.37 Kap. 841 Familievern 124
  16.38 Kap. 845 Barnetrygd 124
  16.39 Kap. 935 Energiøkonomisering 125
  16.40 Kap. 1040 Til gjennomføring av fiskeriavtaler 126
  16.41 Kap. 1050 Diverse fiskeriformål 126
  16.42 Kap. 1140 Miljø- og næringstiltak i landbruket 127
  16.43 Kap. 1320 Vegadministrasjon 127
  16.44 Kap. 1322 Statens Veganlegg 127
  16.45 Kap. 1323 Fylkesveganlegg 127
  16.46 Kap. 1331 Særskilte investeringer m.v. for kollektivtrafikk i storbyene 128
  16.47 Kap. 1401 Opplysningsvirksomhet, tilskudd til organisasjonene 128
  16.48 Kap. 1429 Riksantikvaren 128
  16.49 Kap. 1463 Regional og lokal planlegging 128
  16.50 Kap. 1530 Tilskudd til de politiske partier 129
  16.51 Kap. 1610 Toll- og avgiftsdirektoratet 129
  16.52 Kap. 1760 Nyanskaffelser av materiell, nybygg og nyanlegg 129
  16.53 Kap. 2414 Statens Fiskarbank 130
  16.54 Kap. 2420 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond 130
  16.55 Kap. 2445 Statsbygg 130
  16.56 Kap. 2460 Garanti-Instituttet for Eksportkreditt 130
  16.57 Kap. 2711 Diverse tiltak i fylkeshelsetjenesten m.v. 130
  16.58 Kap. 5311 Statens Landbruksbank 130
  16.59 Kap. 5472 Statens Kornforretning 131
  16.60 Kap. 5700 Folketrygdens inntekter 131
        
17.   Forslag fra mindretall 131
        
18.   Komiteens tilråding 143


       Til Stortinget.



oversikt første neste

Sist oppdatert 8. nov 2005 av Stortingets administrasjon