Innst.S.nr.59 (1996-1997)
Innstilling fra familie-, kultur- og administrasjonskomiteen om
endringer på statsbudsjettet for 1996 under Barne- og familiedepartementet.
Nærmere om endringsforslagene:
Kap. 800 Barne- og familiedepartementet
I inneværende budsjettermin er det en
del tiltak av midlertidig karakter som utføres av departementet, men som
finansieres over ulike fagkapitler. Dette gjelder kap. 846 Familie- og
likestillingspolitisk forskning, opplysningsarbeid m.v., kap. 854 Tiltak i
barne- og ungdomsvernet og kap. 857 Barne- og ungdomstiltak der til sammen 4
mill. kroner foreslås innspart samtidig som kap. 800 Barne- og
familiedepartementet økes tilsvarende. Videre foreslås kap. 800 post 11 økt
med 0,214 mill. kroner til dekning av økte husleieutgifter til Statsbygg i
forbindelse med revidert arealberegning etter innflytting i
Regjeringskvartalets femte byggetrinn, jf.
Innst.S.nr.52
(1996-1997) (
St.prp. nr. 10 (1996-1997).)
Kap. 845 Barnetrygd
Utgiftene for 1996 vil ifølge
Rikstrygdeverkets beregninger bli 179,1 mill. kroner høyere enn vedtatt
bevilgning. På bakgrunn av disse beregningene foreslår departementet en
tilleggsbevilgning på post 70 Tilskudd på 179,1 mill. kroner.
Kap. 854 Tiltak i barne- og ungdomsvernet
Det er behov for en tilleggsbevilgning
på 15,4 mill. kroner for 1996. Dette skyldes et langt større etterslep av
refusjonskrav etter gammel ordning enn forutsatt og en økning i antallet
enslige, mindreårige flyktninger og asylsøkere på ca 30 % i forhold til
budsjettert. Departementet foreslår derfor en tilleggsbevilgning på post
64. Refusjon av kommunale barnevernutgifter, på 15,4 mill. kroner.
Kap. 856 Barnehager
Post 60 Driftstilskudd til barnehager, overslagsbevilgning
På grunn av følgende forhold er det
avvik mellom forutsetningene som er lagt til grunn for 1996-budsjettet og de
faktiske forhold:
| - | Driften
av nye barnehageplasser, som ble etablert i 1995, blir mer kostnadskrevende enn
det som ble lagt til grunn i budsjettet for 1996. Det er etablert færre plasser
enn planlagt, men pga. en forskyvning mot lengre oppholdstider og yngre barn,
vil disse plassene medføre høyere utbetalinger enn det som er lagt til grunn
i budsjettet for 1996. Helårsvirkning av dette er beregnet til 17 mill. kroner
med 1996-satser. |
| - | Antall
barn som får tospråklig assistanse økte mot slutten av 1995. Behovet for tilleggsbevilgning
i forbindelse med tospråklig assistanse og flyktningebarnehager er totalt på
25 mill. kroner. |
| - | Overhenget,
dvs. tilskudd fra 1995 som først blir utbetalt i 1996, er på ca 25 mill. kroner,
men pga. forventet overheng ved neste årsskifte, kan tilleggsbehovet reduseres
15 mill. kroner for å håndtere overhenget i 1996. |
| - | Tilskudd
til delte heldagsplasser øker langt mer enn lagt til grunn i budsjettet. |
| - | Kommunenes
forberedelser til Grunnskolereformen med overføring av 6-åringer fra barnehage
til skole fører til en del omstruktureringskostnader i inneværende år. |
| - | Pr.
15. oktober 1996 er det utbetalt tilskudd til drøye 7.000 nye plasser inklusiv
6-åringsplasser i skolen. Disse plassene har trukket et høyere statstilskudd
enn det departementet la til grunn ved beregning av halvårsvirkningen. |
| - | I
budsjettet for 1996 er det lagt opp til 16.000 nye barnehageplasser totalt. Tilbakemeldinger
fra fylkesmennene tyder på at utbyggingen av plasser for 6-åringer i skolen går
langt tregere enn planlagt. Den reelle tilveksten forventes derved å bli i størrelsesorden
10.000-12.000 plasser inklusive nedlagte plasser etter overføring av 6-åringene
og oppfylling av frigitte plasser med barn under 3 år. Tilleggsbevilgningsbehovet
reduseres på denne bakgrunn med 23 mill. kroner. |
Samlet er det dermed behov for en
tilleggsbevilgning til driftstilskudd til barnehager på 89 mill. kroner.
Kap. 3866 Statens institutt for forbruksforskning
Post 01 Salg av materiell og post 02 Prosjekter og oppdrag
Ifølge Statens institutt for
forbruksforsknings beregninger vil merinntekter for 1996 beløpe seg til i
alt 12 mill. kroner. Merinntektene hjemler tilsvarende utgiftsøkning på
kap. 866 Statens institutt for forbruksforskning.
Departementet foreslår derfor at kap.
3866 Statens institutt for forbruksforskning økes med 12 mill. kroner for
1996, fordelt med henholdsvis 8 mill. kroner på post 01 Salg av materiell og
4 mill. kroner på post 02 Prosjekter og oppdrag. Samtidig økes utgiftene på
kap. 866 Statens institutt for forbruksforskning tilsvarende fordelt med
henholdsvis 8 mill. kroner på post 11 Varer og tjenester og 4 mill. kroner
på post 21 Spesielle driftsutgifter, oppdragsforskning.
Sist oppdatert 8. nov 2005 av Stortingets administrasjon
