Innst.S.nr.1 (1997-1998)
Innstilling fra fullmaktskomiteen om fullmaktene.
(* Om fullmaktene *)
Til Stortinget.
Den forberedende fullmaktskomité som
det 141. Storting valgte til å avgi innstilling om fullmaktene for
stortingsrepresentantene og deres vararepresentanter på det 142., 143., 144.
og 145 Storting, la fram sin innstilling 30. september 1997.
Da Stortinget trådte sammen 1. oktober
1997, ble følgende representanter valgt til medlemmer av fullmaktskomiteen:
Karin Andersen, Haakon Blankenborg,
Aud Blattmann, Åse Gunhild Woie Duesund, Laila Kaland, Rune E Kristiansen,
Berit Brørby Larsen, Lars Gunnar Lie, Kjellaug Nakkim, Hans J Røsjorde,
Einar Olav Skogholt, Lodve Solholm, Siri Frost Sterri, Marit Tingelstad og
May Britt Vihovde.
Fullmaktskomiteen valgte samme dag
Berit Brørby Larsen som leder, Hans J Røsjorde som nestleder og Lars Gunnar
Lie som sekretær.
Stortinget oversendte i sitt møte 1.
oktober 1997 innstillingen fra den forberedende komité til
fullmaktskomiteen.
Innstillingen fra den forberedende
komité følger som trykt vedlegg 1. Som vedlegg 2 følger en fylkesvis
oversikt som viser partienes stemmetall og fordelingen av
distriktsmandatene, som vedlegg 4 følger et sammendrag av Riksvalgstyrets
oppgjør, og som vedlegg 5 en fylkesvis oversikt over valgte representanter
og vararepresentanter. Som vedlegg 6 følger en tabell med fylkesvis
oversikt over antall avgitte og forkastede forhåndsstemmegivninger (A) og
oversikt over antall stemmer som er forkastet av visse bestemte grunner (B).
Tallene i vedlegg 6 er innhentet fra fylkesvalgstyrene.
Komiteen oppsummerer en del av de
forhold som den forberedende komité har pekt på:
| - | Det
bør fastsettes formular for fylkesvalgstyrets møtebok. |
| - | Stemmestyremedlemmer
og valgfunksjonærer må få grundig opplæring om de regler som gjelder og om hvordan
møteboken skal føres. |
| - | Hensiktsmessigheten
av at kommunene har så stor valgfrihet til å bestemme tidene for åpning og lukning
av valglokalene, bes vurdert. |
| - | Det
blir pekt på forskjellige feil som er gjort ved poststemmegivningen. |
| - | Det
bes vurdert om noen av fristene i forbindelse med forhåndsstemmegivningen bør
endres innenfor rammer som ivaretar de forskjellige hensyn. |
| - | Kravene
til papirkvalitet for stemmesedlene er ikke tilstrekkelige, og departementet
bes arbeide videre med problemet «sammenklebing» av stemmesedler. Mer må
også gjøres for å sikre at de som tar stemmesedlene ut av konvoluttene er oppmerksom
på dette problemet. |
| - | Det
bes vurdert hva som kan gjøres for å unngå at velgere legger ulike stemmesedler
i konvolutten uten å være klar over dette. |
| - | Det
bes overveid hva som kan gjøres for å unngå at klebelapper med blindeskrift blir
brukt som stemmesedler og forkastet. |
| - | Det
bes vurdert om loven bør endres slik at stemmesedler med kandidatnavn til sametingsvalget
kan godkjennes hvis de lyder på et registrert parti som stiller liste også ved
stortingsvalget. |
| - | Det
blir påpekt at valgkortene hadde en misvisende tekst. |
| - | Det
bes overveid hva som kan gjøres for å unngå at velgere legger valgkortet i stemmeseddelkonvolutten
ved stemmegivning på valgtinget. |
| - | Det
bes fastsatt regler om oppbevaring av innholdet fra urner som blir tømt av stemmestyret
i løpet av valgdagen. |
| - | Det
bes overveid hva som kan gjøres for at rullestolbrukere kan nå alle stemmesedlene.
|
| - | Det
bes overveid om loven bør endres slik at norske borgere som er bosatt i utlandet
kan utøve stemmerett uten å trenge å søke om å bli manntallsført. |
Fullmaktskomiteen viser til det som er
uttalt i innstillingen fra den forberedende komité, og er enig i de
merknader som den har gitt uttrykk for.
Komiteen vil for øvrig bemerke at det
bør vurderes om det kan gjøres forbedringer i de tekniske og praktiske
løsninger i forbindelse med håndtering og forsendelse av forhåndsstemmer,
med sikte på at flest mulig forhåndsstemmer skal komme tidsnok fram til
vedkommende valgstyre.
Skriftlig klage må være kommet inn til
valgstyret, fylkesvalgstyret, fylkesmannen, departementet eller Stortingets
kontor innen kl. 15 første onsdag etter valgdagen, jf. valgloven § 70 annet
ledd og § 71 annet ledd. Etter at den forberedende fullmaktskomité avga sin
innstilling, er det fra Kommunal- og arbeidsdepartementet innkommet til
Stortinget en klage fra S.I, Oslo. Klagen ble mottatt i Oslo bystyres
sekretariat torsdag den 18. september, det vil si dagen etter at klagefristen
utløp. Klagen kom til departementet 30. september fra Oslo kommune.
Komiteen viser til at klagen er
fremsatt for sent, og finner derfor ikke grunn til å ta stilling til
innholdet i den.
Sist oppdatert 8. nov 2005 av Stortingets administrasjon