Innst.S.nr.200 (1997-1998)
Innstilling fra familie-, kultur- og administrasjonskomiteen om
innføring av kontantstøtte til småbarnsforeldre.
Vedlegg 11
Brev fra familie-, kultur- og administrasjonskomiteen til Barne- og
familiedepartementet, datert 28. mai 1998.
St.prp. nr. 53 (1997-1998) Innføring av kontantstøtte
Familie-, kultur- og
administrasjonskomiteen har følgende spørsmål i forbindelse med behandlingen
av ovennevnte sak:
| 1. | I
svar til komiteen opplyser statsråden at de åpne barnehagene mottar en gjennomsnittlig
statlig støtte på 4.000-6,000 kr pr. barn, og det medfører at disse familiene
egentlig får en statsstøtte på 42.000 kr, mens foreldrebetalingen er svært lav.
|
| Statsråden
har som et argument hevdet at innføring av kontantstøtte er rettferdig i forhold
til de som ikke mottar statlig overføring til barneomsorg. Hvordan kan statsråden
ut i fra dette rettferdighetsprinsippet forsvare at de som har barna sine i åpne
barnehager allikevel skal få utbetalt kontantstøtte? |
| 2. | I
svar til komiteen sier statsråden at en eventuell økning i kostnadene for barnehagene
ved innføring av kontantstøtte så er det naturlig at både staten og kommunene
må vurdere nivået på sin økonomiske støtte slik at ikke alt blir belastet foreldrene.
|
| Allerede
i dag vet vi at en lang rekke kommuner overfører en stadig større andel av kommunens
«del» over på foreldrene. De går bort fra den tredelingen som ligger i
dag 30-30-40. Hvilke incitament/pålegg vil statsråden eventuelt komme med for
å få kommunene til å ta en større andel av de økte barnehageutgiftene? |
| Vil
en høyere overføring av statsstøtte til barnehagene igjen medføre økt kontantstøtte?
|
| 3. | Er
det den enkelte kommune som skal avgjøre om kontantstøtten skal avkortes mot
sosialhjelp? |
Svarbrev fra Barne- og familiedepartementet v/statsråden, til familie-,
kultur- og administrasjonskomiteen, datert 28. mai 1998.
St.prp. nr. 53 (1997-1998) - Spørsmål fra familie-, kultur- og
administrasjonskomiteen
Det vises til spørsmål fra Familie-,
kultur- og administrasjonskomiteen datert 28. mai 1998 i forbindelse med
behandlingen av
St.prp. nr. 53 (1997-1998) om Innføring av kontantstøtte til
småbarnsforeldre.
Spørsmål 1
Det er riktig at et viktig argument
for innføringen av en kontantstøtteordning har vært større rettferdighet i
forhold til de statlige overføringer som gis til barnefamiliene. Det har
likevel aldri vært snakk om en fullstendig millimeterrettferdighet. At
enkelte som benytter åpen barnehage mottar noe mer i statlig støtte enn
andre, rokker etter min mening ikke ved det faktum at kontantstøtteordningen
bidrar til en utjevning av de statlige overføringene til barnefamiliene.
Mitt argument for å opprettholde full kontantstøtte for de som bruker åpen
barnehage, er basert på de tilbakemeldingene flere av høringsinstansene
hadde på denne barnehageformen. De uttrykker bekymring for at avkorting av
kontantstøtten kan føre til at familier avstår fra å benytte et slikt
tilbud, eller de oppfordrer direkte til at opphold i åpen barnehage holdes
utenfor den vanlige regelen. Blant annet i forhold til integreringen av
barn og mødre med innvandrerbakgrunn er de åpne barnehagene en viktig
møteplass.
Spørsmål 2
Det er et mål at kostnadene i
barnehagene skal deles etter prinsippet 40 - 30 - 30 på henholdsvis stat,
kommune og foreldre. For de kommunale barnehagene er dette langt på vei
oppfylt. Dette har vært tilfellet gjennom flere år. Det er følgelig bare i
de private barnehagene hvor denne målsettingen per i dag ikke er oppfylt.
Hvilken strategi Regjeringen har for at også de private barnehagene skal
kunne oppfylle denne målsettingen, er en sak jeg vil komme tilbake til
Stortinget med på et senere tidspunkt. jeg viser for øvrig til tidligere
svar til komiteen når det gjelder likebehandling av kommunale og private
barnehager.
I forhold til spørsmålet om en
automatisk oppjustering av kontantstøtten i takt med barnehagetilskuddet,
legges det opp til at størrelsen på både tilskuddet til barnehager og
kontantstøtten avgjøres ved den årlige budsjettbehandlingen. Stortinget vil
dermed stå fritt til å vurdere forholdet mellom disse tilskuddene fra år til
år.
Spørsmål 3
Når det gjelder forholdet til
økonomisk sosialhjelp, viser jeg til mitt svar 22. mai om dette.
Sist oppdatert 8. nov 2005 av Stortingets administrasjon