| |
Arbeids- og administrasjonsdepartementet fremmer i denne proposisjonen forslag om endringer i bevilgningene under kap. 1522 Statens forvaltningstjeneste, kap. 1542 Tilskudd til Statens Pensjonskasse og Pensjonsordningen for Apoteketaten, kap. 1544 Boliglån til statsansatte, kap. 1545 Ventelønn m.v., kap. 1580 Bygg utenfor husleieordningen, kap. 4522 Statens forvaltningstjeneste, kap. 4545 Ventelønn m.v. og 4550 Konkurransetilsynet. Det foreslås i tillegg en omdisponering fra kap. 1500 Arbeids- og administrasjonsdepartementet til kap. 1522 Statens forvaltningstjeneste.
Det foreslås at det som et engangstiltak for å få etablert en lønns- og regnskapssentral, omdisponeres til sammen 5,3 mill. kroner fra kap. 1500 til kap. 1522 Statens forvaltningstjeneste, post 01 og 3,7 mill. kroner under post 21.
Det foreslås at bevilgningen under kap. 1522, post 01 økes med 5,3 mill. kroner, jf. omtale under kap. 1500.
Regnskap/prognoser tyder på at utgiftene i forbindelse med produksjon av Norsk lysingsblad ikke vil kunne dekkes av tildelt bevilgning.
Det foreslås at bevilgningen under kap. 1522, post 21 økes med 1 mill. kroner.
Det vises til omtalen over, kap. 1522, post 21. Regnskap/prognoser tyder på at Statens forvaltningstjeneste vil få 0,7 mill. kroner i økte inntekter fra Norsk lysingsblad og at det kan forventes en økning i de innbetalinger som foretas direkte fra Brønnøysundregisteret til Finansdepartementet.
Det foreslås at bevilgningen under kap. 4522, post 04 økes med 4,8 mill. kroner.
Andelen AFP-pensjoner har økt vesentlig mer enn forventet. Med bakgrunn i regnskap/prognoser foreslås bevilgningen under kap. 1542, post 01 økt med 200,6 mill. kroner.
Det vises til omtale under post 01 ovenfor. Bevilgningen under kap. 1542, post 70 foreslås økt med 2,2 mill. kroner.
Det fremmes forslag om en kapitalutløsning av rettigheter opptjent i Pensjonsordningen for Apoteketaten før 1. juli 1953. Pr. 1. oktober 1998 har Statens Pensjonskasse aktuarielt beregnet kapitalverdien av rettigheter i Pensjonsordningen for Apoteketaten opptjent før 1. juli 1953 til 57 mill. kroner. Til orientering er statens andel av utbetalinger i perioden januar til september 1998 beregnet til 6,2 mill. kroner.
Det foreslås at det nå legges opp til en kapitalutløsning av rettighetene opptjent i Pensjonsordningen for Apoteketaten før 1. juli 1953, ved at bevilgningen på kap. 1542, post 71 økes med 57 mill. kroner.
Det opplyses at bevilgningen på 8 mill. kroner i statsbudsjettet for 1999 vil bli foreslått satt ned til null i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 1999.
Det vises til forklaring under kap. 1542, post 01. Det foreslås at bevilgningen under kap. 1542, post 72 økes med 17,6 mill. kroner.
Etterspørselen etter nye
lån/refinansiering har økt betydelig i andre halvår. Med bakgrunn i
prognoser for andre halvår foreslås det at bevilgningen under kap. 1544,
post 90 økes med 350 mill. kroner.
Komiteens medlemmer fra Høyre mener det i dagens lånemarked ikke er behov for særordninger med billige lån fra staten. Disse medlemmer mener det er feil politikk å øke statens utgifter for å subsidiere lån til egne ansatte.
Regnskapet for tredje kvartal samt en økt tilgang av berettigede til ventelønn i det siste, tilsier et behov for å oppjustere bevilgningsanslaget til 170 mill. kroner.
Det foreslås at bevilgningen på kap. 1545, post 01 økes med 11,01 mill. kroner.
Regnskap/prognoser inklusive virkningen av lønnsoppgjøret i 1998 tilsier en regnskapsmessig belastning på kapitlet/posten ved årets slutt på 18 mill. kroner.
Det foreslås at bevilgningen på kap. 4545, post 01 nedsettes med 9,258 mill. kroner.
Konkurransetilsynet har på bakgrunn av manglende interesse blant betalende abonnenter kommet til at tidsskriftet bør gis ut gratis i 1998 og 1999, og det vil således ikke bli generert inntekter under kap. 4550.
Det foreslås at bevilgningen under kap. 4550, post 01 settes ned med kr 41000.
Flere bygg som var igangsatt før den
nye ordningen for kunstnerisk utsmykking i statlige bygg ble etablert, og
som således ikke kommer inn under denne, har fått avslag på midler etter den
gamle ordningen, da det ikke lenger er midler igjen i Utsmykkingsfondet.
Totale avsetninger til kunstnerisk utsmykking for de nevnte bygg i perioden
1998-2002 vil beløpe seg til 12,5 mill. kroner basert på prinsippene for
nyordningen, hvorav 3 mill. kroner i 1998. Det fremmes med dette forslag om
at det bevilges 3 mill. kroner i 1998 til kunstnerisk utsmykking av de
ovennevnte bygg.
Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, viser til brev av 2. desember 1998 fra departementet angående kunstnerisk utsmykking av bygg utenfor husleieordningen. Flertallet vil vise til kategorisering av statlige bygg, jf. vedlegg til kgl. res. av 5. september 1997 om ordningen for utsmykking av statlige bygg. Bygg med mange brukere, som bygg ved universiteter og høgskoler, er her plassert i kategori 3 der 0,75 % av byggekostnadene skal benyttes til utsmykking. Flertallet ber om at Institutt for Biologiske basalfag ved Universitetet i Bergen blir plassert i kategori 3 etter de retningslinjer som Stortinget har bestemt, og forutsetter at departementet finner inndekning for dette.
Samlet bevilgning på kap. 1580/kap. 2445, post 33 i 1998 er på vanlig måte beregnet ut fra samtlige byggeprosjekter som skal sluttbevilges i 1998, men det viser seg at noen få av disse prosjektene er bevilget over andre kapitler enn kap. 1580/kap. 2445. Det vil på denne bakgrunn også for 1998 være nødvendig med en romertallsfullmakt som gir Statsbygg anledning til å trekke på reserven for sluttfinansiering av bygg som faller utenfor både kap. 1580 og kap. 2445. Stortinget anmodes om å gjøre særskilte romertallsvedtak i saken.
Det foreslås opprettet en ny post 01 under kap. 5446 med sikte på budsjettering og bokføring av inntekter fra leie/bortfeste av statlig eiendom på Fornebu. Posten foreslås nullbudsjettert i 1998 da inntektene i terminen uansett vil være marginale. Budsjetteringen av posten for neste termin vil bli vurdert nærmere i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 1999.