| |
Det vises i proposisjonen til at den foreslåtte femte kapitaløkningen i Den afrikanske utviklingsbank (AfDB) vil være et viktig signal til kapitalmarkedet om medlemslandenes styrkede oppslutning om AfDB. Dette vil kunne bidra til å sikre banken høyeste kredittverdighetsvurdering, og derved dens muligheter for fortsatt å kunne tilby låntagerlandene gunstige betingelser.
Det opplyses at Afrikabanken i løpet av de siste tre årene har vært gjennom en omfattende reformprosess. Den kom som et resultat av press fra ikke-regionale medlemsland og bygget på en generell misnøye med driften av banken og uenighet mellom regionale og ikke-regionale land om viktige elementer i utlånspolitikken. Kapitaløkningen må sees i sammenheng med reformprosessen, da den innebærer en forbedret balanse mellom de regionale og ikke-regionale medlemslandene, både når det gjelder kapitalstruktur og beslutningsinnflytelse.
Det opplyses videre at avtalen om AfDBs femte kapitaløkning inneholder følgende hovedelementer: En kapitaløkning på 35 %. En ikke-regional andel av bankens aksjekapital på 40 %. Hovedregelen for et kvalifisert flertall i styrevedtak fastsettes til 66 2/3 %, men med mulighet for et medlemsland å kreve 70 % kvalifisert flertall i styrevedtak av betydelig interesse. Dette betyr i praksis at en (eventuelt to) ikke-regionale medlemmer av bankens styre må støtte et forslag for at det kan vedtas.
Totalt beløper kapitaløkningen seg til om lag 52 mrd. kroner, hvorav 3 mrd. kroner skal innbetales over åtte år. Kostnadene for Norge ved å delta i kapitaløkningen utgjør om lag 54 mill. kroner , som skal innbetales over åtte år. I tillegg øker Norges garantikapital i banken fra 1,1 mrd. kroner til om lag 2 mrd. kroner.
I statsbudsjettet for 1999 foreslås det bevilget 7 mill. kroner til første innbetaling under kap. 163 post 70.20 Innskudd i Den afrikanske utviklingsbank og fond. Resten av Norges bidrag til kapitaløkningen vil bli innbetalt over innbetalingsperioden og fremlegges fortløpende for Stortinget innenfor rammen av bistandsbudsjettet.