| |
Stortinget har ifølge forslagsstilleren over lengre tid gitt de skiftende regjeringer utvidede fullmakter ved kongelig resolusjon. Forslagsstilleren hevder at denne utviklingen er en fare for rettssikkerheten i landet i og med at det ved fullmaktslover overlates til embetsverket å utarbeide forskrifter og regelverk.
Forslagsstilleren anfører at det ved flere anledninger har vært prøvd for retten tjenestemannsavgjørelser basert på forskrift med hjemmel i departementsvedtak eller kongelig resolusjon og at det viser seg at i disse tvistesakene er det meget sjelden domstolene griper inn overfor forvaltningens frie skjønn. Forslagsstilleren gjør gjeldende at nettopp fordi domstolene er uvillig til eller avskåret fra å gripe inn betyr dette at all makt er gitt til embetsverket.
Følgende forslag fremmes:
« Stortinget ber Regjeringen oppnevne et
bredt sammensatt utvalg som skal vurdere konsekvensene som den tiltakende
bruk av fullmaktslover, departements- og direktoratsvedtak (kongelige
resolusjoner) har for befolkning og næringsliv. Utvalget må, i tillegg til
jurister, bestå av folk fra næringsliv, jordbruk og fiskerinæringen. »