Innst.S.nr.28 (1999-2000)
Innstilling fra utenrikskomiteen om utviklingspolitisk redegjørelse av
utviklings- og menneskerettighetsminister Hilde Frafjord Johnson
7. Fremskrittspartiets merknader
Komiteens medlemmer fra
Fremskrittspartiet er stort sett enig i at det ligger globale
fellesinteresser i å redusere fattigdommen og å sikre bærekraftig vekst og
utvikling. Disse medlemmer er derfor enige i at mange av dagens globale
utfordringer, slike som voldelige konflikter, store folkevandringer, brudd
på menneskerettighetene, internasjonal kriminalitet, terrorisme,
narkotikasmugling, rovrift på naturen og delvis også en kraftig
befolkningsvekst, har sitt utgangspunkt i fattigdom.
Disse medlemmer er enige i at Norge,
som et rikt land, yter betydelig humanitær bistand for å avhjelpe hungersnød
og andre katastrofer. På disse områder foreslår Fremskrittspartiet ikke
nedskjæringer i våre bevilgninger. Disse medlemmer vil imidlertid advare
mot en spesiell effekt av slik humanitær hjelp, nemlig at matvareprisene i
de tilgodesette u-land på grunn av tilstrømningen av gratis matvarer, blir
så lave at hjemlige produsenter ikke får solgt sine produkter til
regningssvarende priser, slik at de tvinges til å nedlegge produksjonen. På
denne måten vil vedkommende u-land bli enda mer avhengig av hjelpesendinger
utenfra.
Disse medlemmer ser imidlertid med
skepsis på de fleste utviklingsprosjekter fordi vi vurderer den positive
virkning for u-landenes befolkning som svært liten samtidig som vi ser klare
skadevirkninger. Disse medlemmer anser det som sannsynlig at en rekke
konflikter på det afrikanske kontinent er blitt muliggjort på grunn av
utenlandsk økonomisk bistand. Når det gjelder krigen på Sri Lanka hadde man
neppe klart å holde den gående i så lang tid og med slik intensitet uten
langvarig norsk økonomisk bistand. Under enhver omstendighet mener disse
medlemmer at de tallrike kriger i Afrika ødelegger verdier som er langt
større enn det som tilføres Afrika i form av u-hjelp. Hadde det
internasjonale samfunn på et tidlig tidspunkt grepet inn i slike konflikter
med politistyrker og militære midler, ville dette sannsynligvis ved hjelp av
langt mindre økonomisk innsats ha kunnet redde menneskeliv og materielle
verdier og fremme den økonomiske utvikling i Afrika.
Disse medlemmer har merket seg at
bistandsministeren har stor tiltro til både nasjonal og internasjonal
koordinering av hjelpeinnsatsen, men vil minne om at slik koordinering er
meget tidkrevende og vil kreve flere internasjonale møter og konferanser som
igjen betinger omfattende og kostbare flyreiser med opphold på førsteklasses
hoteller. Denne siden av saken er så vidt disse medlemmer kan se, ikke
drøftet i redegjørelsen.
Disse medlemmer har videre merket seg
at redegjørelsen har et ambisjonsnivå som synes urealistisk høyt og vil
særlig fremheve:
| - | Bekjempelse
av korrupsjon (ifølge redegjørelsen er i en del land for eksempel Nigeria «korrupsjon
så utbredt at det former, ja bederver, hele samfunnet.») |
| - | Tiltak
som kan bidra til større åpenhet og etterrettelighet i forvaltningen, bedre regnskapssystemer
og tilrettelegging av kontrollrutiner og ordninger for håndheving av lover og
regler, vil også få støtte. Videre må riksrevisjonenes og parlamentenes mulighet
for kontroll med forvaltningen styrkes. |
| - | Styrke
demokratiet (etter å ha fastslått at under de siste lokale valgene i Zambia var
valgdeltagelsen kun rundt 10 % og at man i Zimbabwe og Namibia hadde sett tilsvarende
lave tall.) Demokratiet skal Norge styrke ved å bygge opp fungerende offentlige
institusjoner, frie media og sikre ytringsfriheten. «Gjennom bistand kan vi
tilby samarbeid om den krevende oppgaven det er å bygge opp og vedlikeholde et
offentlig apparat som fungerer i tråd med demokratiske prinsipper, og som er
basert på forankring og tillit i eget land.» Dette skal også omfatte «rettsvesen,
nasjonalforsamling, politi og fengselsvesen». Det samme gjelder styrking av
lokal forvaltning. |
| - | Styrking
og de frivillige organisasjoner. |
| - | Styrke
politiske strukturer, partier og frie medier. |
| - | Styrke
utdannelse og forskning. |
Disse medlemmer vil ikke nøle med å
karakterisere dette som nokså luftige ønskelister og har vanskelig for å se
hvordan Norge ved hjelp av u-hjelpsmidler kan realisere slike prosjekter
selv om man holder aldri så mange møter og reiser aldri så meget. Disse
medlemmer ser derimot ikke bort fra at slike omfattende målsettinger kan
vekke begeistring der hvor man ikke stiller store krav til realisme og
nøkternhet.
Sist oppdatert 8. nov 2005 av Stortingets administrasjon