Innst.S.nr.196 (1999-2000)
Innstilling fra utenrikskomiteen om Svalbard
3. Hovedtrekk i utviklingen på Svalbard etter 1985
I løpet av de årene som har gått siden
St.meld. nr. 40 (1985-1986) Svalbard, har det skjedd omfattende endringer på
Svalbard, både i de lokale samfunnsstrukturene og i de ytre
rammebetingelsene for norsk Svalbard-politikk. Endringene er dels et
resultat av bevisst politikk og tiltak fra norske myndigheters side, dels en
følge av internasjonale prosesser med geopolitiske konsekvenser.
Lokalt på øygruppen kan hovedtrekkene
i utviklingen skisseres på denne måten:
| - | En
sterk utbygging av infrastruktur og tjenestetilbud i Longyearbyen og Ny-Ålesund.
|
| - | En
økende differensiering og privatisering av næringsvirksomheten, særlig i Longyearbyen.
Reiselivsnæringen er blitt en betydelig direkte og indirekte sysselsettingsfaktor.
|
| - | Forskning
og høyere utdanning har hatt en rask og sterk vekst. Antall nasjoner representert
(på Svalbard) har økt. |
| - | Industriell
virksomhet har minket i omfang. Dette gjelder både i de norske og i de russiske
samfunnene på Svalbard. |
| - | Norske
myndigheter har styrket suverenitetshåndhevelsen og økt nærværet i det russiske
lokalsamfunnet. Samarbeidsforholdene er vesentlig bedret. |
| - | Den
lokale miljøforvaltningen på Svalbard har blitt betydelig styrket. |
| - | Forvaltningen
er gradvis styrket og modernisert. |
De viktigste endringene i ytre
rammebetingelser er disse:
| - | Avspenningspolitikken
i andre halvdel av 1980-tallet og oppløsningen av Sovjetunionen i 1991 har skapt
nye forutsetninger for samarbeid i nordområdene. Det militære aktivitetsnivået
er redusert, og parallelt har det regionale og nasjonale samarbeidet i Arktis
økt. Det har vært en jevnt stigende internasjonal interesse for Svalbard i perioden.
|
| - | Den
økonomiske krisen i 1990-årene har ført til at Russland har trappet ned virksomheten
både i egne arktiske områder og på Svalbard. Samtidig har landet åpnet for internasjonal
deltakelse i ressursutnytting på eget territorium og i den økonomiske sonen i
Barentshavet. Den industrielle aktiviteten i disse områdene utvikler seg raskt.
|
Sist oppdatert 8. nov 2005 av Stortingets administrasjon
