Innst.S.nr.231 (1999-2000)
Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om forslag fra
stortingsrepresentantene Kristin Halvorsen og Hallgeir Langeland om uavhengig
undersøkelse av reduksjon av CO2 -utslipp ved eventuell bygging av
gasskraftverk i Norge
Vedlegg 1. Brev fra Olje- og energidepartementet v/ statsråden til energi-
og miljøkomiteen, datert 19. mai 2000
Vedrørende
Dok.nr.8:55
(1999-2000) om gasskraft
Eg viser til forslag frå
Stortingsrepresentantane Kristin Halvorsen og Hallgeir Langeland i
Dok.nr.8:55
(1999-2000): « Stortinget ber Regjeringen ta initiativ til en uavhengig
undersøkelse om hvordan norske gasskraftverk vil redusere europeiske CO2
-utslipp i løpet av tidsperioden for et gasskraftverks levetid, minimum 20
år. »
Eg vil i denne samanheng vise til dei
retningsliner som vart lagt i denne saka i samband med behandlinga av
Innst.S.nr.122
(1999-2000) i Stortinget.
I innstillinga på side 18 heiter det
at:
| « På
bakgrunn av sakens forhistorie mener komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Fremskrittspartiet og Høyre, at det er nødvendig å gi retningslinjer for omgjøringssaken
og for behandlingen av eventuelle nye utslippssøknader fra gasskraftutbyggere.
|
| Flertallet
peker på at forurensningsloven åpner for omgjøring av tidligere fastsatte vilkår
og tildelte utslippstillatelser. Alminnelige forvaltningsrettslige regler gir
også adgang for slik omgjøring. |
| Flertallet
viser til at forurensningsloven § 18 gir adgang til omgjøring når « de fordeler
forurenseren eller andre får av at vilkår blir lempet på eller opphevet, er vesentlig
større enn de skader eller ulemper det vil føre til for miljøet ». Det er også
adgang til omgjøring når « vilkårene i tillatelsen er unødvendige for å motvirke
forurensninger ». Flertallet legger til grunn at det er adgang til omgjøring
av de gitte tillatelser i samsvar med disse reglene. Flertallet vil peke på at
effekten av vilkårene i de tildelte utslippstillatelser faktisk er økt forurensning.
Det er flertallets syn at de fordeler som gis ved at vilkårene i tillatelsene
endres, også gagner miljøet. Flertallet mener også de samfunnsmessige fordeler
med industriell og teknologisk utvikling må tillegges stor vekt. |
| Når
det gjelder behandlingen av omgjøringssakene forutsetter flertallet at det legges
vekt på at sakene har vært utredet tidligere, og at de parter saken gjelder har
hatt anledning til å uttale seg gjennom høringsrunder, og at nødvendige krav
til saksbehandling etter forurensningsloven og forvaltningsloven følges. Innenfor
disse rammer må det legges til rette for en rask behandling, og flertallet viser
til at kravet om konsekvensutredning er oppfylt i forbindelse med den opprinnelige
behandlingen av saken. » |
Regjeringa arbeider no med å følgje
opp dei vedtaka som vart gjort om omgjering etter dei retningslinene
Stortinget har skissert. Miljøverndepartementet handsamar omgjeringa i
samråd med andre departement, mellom anna Olje- og energidepartementet.
Forureiningslova og alminnelege forvaltningsmessige reglar gir retningsliner
for korleis slik sakshandsaming skal skje. Sidan saka er under handsaming,
er det for tidleg å gå nærare inn på dei vurderingar som vil bli lagde til
grunn utover dei føringane som Stortinget har gitt.
Sist oppdatert 8. nov 2005 av Stortingets administrasjon