| |
Komiteen viser til brev av 4. juni 2000 fra finansministeren til Stortinget der det fremgår at kap. 2309 Tilfeldige utgifter (Ymseposten) « i all hovedsak er disponert » slik at det ikke lenger er dekning for utgifter til takstoppgjøret for leger, fysioterapeuter og psykologer i motsetning til det som er opplyst i St.prp. nr. 81 (1999-2000). Da det nå ikke er angitt noen dekning på statsbudsjettet for disse utgiftene, forutsetter komiteen at Regjeringen avklarer den budsjettmessige inndekning og kommer tilbake til Stortinget med forslag om tilleggsbevilgning i proposisjon til høsten, slik at inndekning ikke tas fra formål Stortinget allerede har bevilget midler til.
Komiteen vil også vise til Bevilgningsreglementet § 11 - Endringer i det løpende budsjett - om at saker som gjelder en større sum bør legges frem for Stortinget som forslag om tilleggsbevilgning.
Komiteen ser det som uheldig at grunnlaget for behandling av denne saken er preget av flere uavklarte forhold som er av vesentlig betydning. Komiteen vil derfor sterkt understreke at en slik saksbehandling og fullmaktsavgivelse ikke må skape presedens.
Komiteen vil påpeke at ikrafttreden for nye takster er satt til 1. juli 2000, og at det rent praktisk framstår som helt uhensiktsmessig å la framforhandlede takster få tilbakevirkende kraft først etter at saken er sendt Stortinget for godkjenning, betinget av at takstoppgjør skjer hver måned mellom de aktuelle yrkesgrupper og Rikstrygdeverket, med innlevering av regningskort for hver behandlet pasient. Dersom framforhandlede takster ikke er gjort gjeldende 1. juli i 2000, men først iverksettes med tilbakevirkende kraft senere, vil dette innebære en fornyet gjennomgang av hvert eneste regningskort både for den aktuelle yrkesutøver og for Rikstrygdeverket, for justering av endrede takster på det aktuelle regningskortet.
Betinget av denne typen praktiske konsekvenser av et forsinket oppgjør, tilrår komiteen at Regjeringen under gitte betingelser får fullmakt til å gjennomføre takstoppgjøret.
Komiteen fremmer følgende forslag:
« Stortinget gir Regjeringen fullmakt
til å gjøre endringer i trygderefusjonene, fastlønnstilskuddene og
tilskuddene til driftsavtaler for leger, fysioterapeuter og psykologer fra
1. juli 2000 på grunnlag av eventuelle avtaler med Den norske lægeforening,
Norske Fysioterapeuters Forbund og Norsk Psykologforening om regulering av
honorartakster og driftstilskudd fra samme dato.
Stortinget forutsetter at Regjeringen avklarer den budsjettmessige inndekning og kommer tilbake til Stortinget med forslag om tilleggsbevilgning i proposisjon til høsten, slik at inndekning ikke tas fra formål Stortinget allerede har bevilget midler til. »