| |
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, lederen Dag Terje Andersen, Erik Dalheim, Grethe G Fossum, Britt Hildeng, Ottar Kaldhol, Torstein Rudihagen og Signe Øye, fra Kristelig Folkeparti, Valgerd Svarstad Haugland, Lars Gunnar Lie og Ingebrigt S Sørfonn, fra Fremskrittspartiet, Siv Jensen, Per Erik Monsen og Kenneth Svendsen, fra Høyre, Børge Brende, Per-Kristian Foss og Kjellaug Nakkim, fra Senterpartiet, Odd Roger Enoksen, fra Sosialistisk Venstreparti, Øystein Djupedal, fra Venstre, Terje Johansen, og representanten Steinar Bastesen, viser til at forslaget i Dok.nr.8:46 (2000-2001) har vært forelagt Finansdepartementet, og at komiteen har mottatt uttalelse fra finansministeren i brev av 20. februar 2001, jf vedlegg.
Komiteen viser til at spørsmålet om å
unnta treningsstudioer fra merverdiavgift ble drøftet i forbindelse med
merverdiavgiftsreformen som ble behandlet i Stortinget i november 2001, jf
Ot.prp.nr.2
(2000-2001) og
Innst.O.nr.24
(2000-2001).
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Venstre, viser til at dette flertallet i Innst.O.nr.24 (2000-2001) la til grunn at omsetning av rett til å bruke lokaler, anlegg m.v. for utøvelse av idrettsaktiviteter ikke skal omfattes av avgiftsunntaket knyttet til fast eiendom. Dette innebærer at det som et utgangspunkt skal oppkreves avgift ved salg av billetter, årskort, greenfee m.v. til svømmehaller, treningsstudioer, tennisbaner, golfbaner m.v. samtidig som denne avgiftsplikten ikke skal omfatte bruk av slike lokaler, anlegg m.v. i regi av idrettslag og i forbindelse med aktivitetstilbud overfor medlemmer m.v. Det vises i innstillingen til de avgrensningsproblemer som kan oppstå i denne forbindelse og flertallet ba på denne bakgrunn departementet vurdere avgrensninger og eventuelle ytterligere merverdiavgiftsfritak for idrettsaktiviteter og komme tilbake til Stortinget med dette på egnet måte.
Flertallet mener det ikke er riktig å
behandle realiteten i Dok.nr.8-forslaget så lenge Regjeringen allerede er
pålagt å komme tilbake til Stortinget med en slik vurdering. Flertallet ser
det imidlertid som naturlig at Regjeringen kommer tilbake med denne
gjennomgangen i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og representanten Steinar Bastesen viser til forslaget i Dok.nr.8:46 (2000-2001) og begrunnelsen for dette. Disse medlemmer er skuffet over at sentrumspartiene ikke er villige til å gi klar beskjed om at treningsstudioer ikke skal pålegges merverdiavgift, til tross for at de tidligere har tatt til orde for dette i media. Disse medlemmer mener det er viktig å gi de berørte aktørene mest mulig forutsigbarhet, og vil peke på at det medfører betydelig usikkerhet at dette spørsmålet ikke skal avklares før i Revidert nasjonalbudsjett. Dermed vil aktørene i realiteten ikke få noen avklaring før det kun er dager igjen til reformen skal tre i kraft.
Disse medlemmer viser til at det etter gjeldende vedtak skal betales merverdiavgift for omsetning av rett til å bruke lokaler, anlegg m.v. for utøvelse idrettsaktiviteter, så fremt ikke omsetningen skjer fra idrettslag. Dermed vil det etter gjeldende vedtak bli en klar avgiftsmessig forskjellsbehandling mellom identiske tilbud, avhengig av hvem som står bak tilbudet. Videre er det gitt fritak for adgangsbilletter til alpinanlegg, uansett hvem som driver anlegget.
Disse medlemmer mener alle former for idrettsaktiviteter og treningstilbud bør gis et generelt fritak for merverdiavgift. Et slikt fritak vil være riktig både ut fra helsepolitiske betraktninger og utfra konkurransevridningshensyn.
Videre viser disse medlemmer til at forslagsstillerne tar til orde for et slikt generelt fritak, og at bakgrunnen for at forslaget var begrenset til treningsstudioer var at det kun var for disse det var kommet nye signaler fra sentrumspartiene. Når sentrumspartiene nå har gått tilbake på sine tidligere uttalelser ser ikke disse medlemmer noen grunn til at forslaget om fritak kun skal gjelde treningsstudioer.
Disse medlemmer fremmer derfor
følgende forslag:
« Stortinget ber Regjeringen umiddelbart fremme forslag til endring i lov av 19. juni 1969 nr. 66 om merverdiavgift slik at alle former for omsetning knyttet til idrettsaktiviteter fritas for merverdiavgift. »