| |
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Bendiks H Arnesen, Reidun Gravdahl, Asmund Kristoffersen, Karin Lian, Einar Olav Skogholt og Gunhild Øyangen, fra Kristelig Folkeparti, Åse Gunhild Woie Duesund og Are Næss, fra Høyre, Annelise Høegh og Sonja Irene Sjøli, fra Senterpartiet, Ola D Gløtvold, og fra Sosialistisk Venstreparti, Olav Gunnar Ballo, viser til den senere tids oppmerksomhet mot etnisk diskriminering generelt, og ved utesteder spesielt, og slutter seg til intensjonene i forslaget.
Flertallet vil påpeke at diskriminering i næringsvirksomhet er forbudt i henhold til straffeloven § 349 a. Videre kan kommunene allerede i dag legge inn kriterier om diskriminering i administrering av skjenkeløyvene i kommunen. Den lovgivning som allerede finnes på området, bør brukes mer aktivt enn tilfellet er i dag. Ønsker man særregler for administrativ reaksjon ved etnisk diskriminering ved serveringssteder, vil lovendring være nødvendig enten man velger serveringsloven eller alkoholloven som middel.
Flertallet viser til at alkoholloven er et alkoholpolitisk virkemiddel, og at lovens mål er i størst mulig utstrekning å begrense de samfunnsmessige og individuelle skader som alkoholbruk kan innebære. Kommunene står svært fritt ved vurdering av søknader om skjenkebevilling. Adgangen til å avslå en søknad er videre enn adgangen til å inndra en bevilling.
Flertallet vil vise til serveringslovens formålsbestemmelse. I § 1 framgår bl.a at loven skal « sikre forsvarlig drift av serveringssteder med hensyn til næringen, gjestene og samfunnet for øvrig ».
Flertallet forutsetter at « forsvarlig drift » i alle fall må innebære at det ikke skjer brudd på såpass enkle bestemmelser som det generelle forbudet mot diskriminering i næringsvirksomhet.
Selv om det er i samsvar med serveringslovens formål å hindre etnisk diskriminering ved utesteder, vil det etter flertallets oppfatning være nødvendig med lovendring for å gi hjemmel til administrative reaksjoner i slike tilfeller.
Flertallet viser til at Nærings- og handelsdepartementet administrerer serveringsloven.
Flertallet fremmer følgende forslag:
« Stortinget ber Regjeringen vurdere
hvilke lovendringer som er nødvendige for å gi hjemmel til administrative
reaksjoner overfor utesteder som diskriminerer minoriteter. »
Komiteens medlemmer fra
Fremskrittspartiet, lederen John I Alvheim og Harald T Nesvik, er av den
oppfatning at det ikke er behov for ytterligere lovhjemler for å forhindre
at minoriteter diskrimineres på utesteder. Disse medlemmer vil vise til at
den type forskjellsbehandling som det vises til i dette forslaget, allerede
er forbudt etter straffeloven § 349 a. Disse medlemmer vil hevde at den
argumentasjon som fremlegges med at straffebestemmelsenes krav til
bevisførsel er så strenge at dette er grunnlag for at sakene henlegges, ikke
kan være et argument for at det skal komme andre bestemmelser. Disse
medlemmer er av den oppfatning at dersom noen hevder å bli utsatt for etnisk
diskriminering, så er dette en så alvorlig anklage at det må stilles strenge
krav til bevisførsel slik at begge parter vil kunne fremlegge sitt syn i en
slik sak. Disse medlemmer mener at dagens lovverk er tilstrekkelig på dette
området, og fremmer derfor følgende forslag:
«
Dok.nr.8:50
(2000-2001) - Forslag fra stortingsrepresentant Odd Einar Dørum om at
Stortinget skal få seg forelagt et lovforslag som skal forhindre
diskriminering av minoriteter på utesteder - bifalles ikke. »