| |
Forslag 1
Stortinget ber Regjeringen oppta forhandlinger med hver enkelt fylkeskommune om oppgjøret for eiendomsmassen og nivået for uttrekket av fylkeskommunens driftsutgifter i tråd med føringer lagt i merknaden under kap. 2.2.2 i Innst.S.nr.326.
Det opprettes en voldgiftsordning for endelig fastsetting av oppgjør der det ikke oppnås enighet i forhandlingene.
Forslag 2
Kommunene Arendal, Fredrikstad, Hamar og Larvik kompenseres gjennom ekstraordinære skjønnsmidler for bortfall av basistilskudd i 3 år.
Forslag 3
Stortinget gir Kommunal- og regionaldepartementet fullmakt til å fordele etter skjønn 4.440 mill. kroner for 2002. Midlene foreslås bevilget over kap. 571 Rammetilskudd til kommuner og kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner.
Forslag 4
Stortinget ber Regjeringen fremme sak
med de nødvendige lovendringer slik at selskapsskatten igjen tilfaller
kommunene.
Forslag 5
Skolefritidsordningen innlemmes i
rammeoverføringene fra 1. august 2001 i tråd med Stortingets vedtak under
behandlingen av
Innst.S.nr.252
(1999-2000).
Forslag 6
Tilskuddet til leirskoler innlemmes i
rammeoverføringene i tråd med Stortingets vedtak under behandlingen av
Innst.S.nr.252
(1999-2000).
Forslag 7
Stortinget ber Regjeringen arbeide
videre med hvordan vekstutgiftene kan innarbeides i kriteriesystemet i
inntektssystemet i tråd med merknader fra Kristelig Folkeparti og Høyre i
Innst.S.nr.326
(2000-2001) til kommuneproposisjonen for 2002, og komme tilbake med en
fornyet vurdering og forslag i kommuneproposisjonen for 2003.
Forslag 8
Innbyggertilskuddet skal baseres på innbyggertallet og befolkningssammensetningen pr. 1. oktober året før.
Forslag 9
Tilskuddet til kirkelig virksomhet innlemmes ikke i rammetilskuddet.
Forslag 10
Kommuner som har fått tapskompensasjon
gjennom det ekstraordinære skjønnstilskudd og som vil miste retten til
kompensasjon på tap over 40 kroner når inntektssystemet endres fra 2002
fordi kommunen passerer en skatteinntekt på 110 % av landsgjennomsnittet,
skal gis delvis kompensasjon gjennom skjønnsmidlene, dersom de uten dette
kommer i en vanskelig økonomisk situasjon.
Forslag 11
Stortinget ber Regjeringen innføre en
gradvis nedtrapping av regionaltilskuddet for de kommuner som passerer 3.000
innbyggere i tråd med økt innbygger tilskudd. Kommunenes inntekter må økes
slik at de er i stand til å ivareta det økte innbyggertallets behov.
Forslag 12
Stortinget ber Regjeringen vurdere om det er behov for å innføre et eget storbytilskudd som hovedstadstilskuddet innlemmes i.
Forslag 13
Fylkene gis rett til individuelle
forhandlinger med staten vedrørende kompensasjon ved overføring av
eierskapet til sykehusene. Regjeringen legger eventuelle budsjettmessige
konsekvenser av slike forhandlinger fram for Stortinget.
Forslag 14
Fordelingsnøkkelen for tilskudd til
landbrukskontorene beholdes uendret.
Forslag 15
De 14 kommunene som fra 1. januar 2000
fikk forhøyet arbeidsgiveravgift refunderes 100 % av sine økte kostnader.
Forslag 16
Det innføres en toppfinansiering for
særlig ressurskrevende brukere av kommunale tjenester. Kommunene betaler en
egenandel på kr 600.000. Staten betaler 80 % av kostnadene utover dette.
Forslag 17
Stortinget ber Regjeringen innføre klima som kriterium i kostnadsnøklene til fylkeskommunene og kommunene.
Forslag 18
Stortinget ber Regjeringen om å gi
kommunene kompensasjon for lønnsoppgjøret i 2000.
Forslag 19
Det innføres en statlig toppfinansiering for særlig ressurskrevende brukere av kommunale tjenester der alle utgifter over 600.000 kroner pr. bruker dekkes av staten.
Forslag 20
Den reelle vekst i kommunesektorens inntekter fra 2001 til 2002 skal være 4 mrd. kroner.
Forslag 21
Stortinget ber Regjeringen avsette 200
mill. kroner på særskilt post til et midlertidig tilskudd for å kompensere
for den merbelastningen i sosialsektoren i de større byene som
konsentrasjonen av rus-/ psykiatriproblemer utgjør. Midlene fordeles etter
befolkningsstørrelsen mellom byer som har mer enn 50.000 innbyggere.
Forslag 22
Stortinget ber Regjeringen utrede og fremme forslag om en toppfinansieringsordning for ressurskrevende brukere, med en betydelig kommunal egenandel. Det bør legges til rette for at en slik ordning kan iverksettes fra 2003.
Forslag 23
Stortinget ber Regjeringen om å
overføre ansvaret for tjenester innen helse, omsorg og utdanning til staten.
Forslag 24
Stortinget ber Regjeringen om ikke å
legge de øremerkede tilskuddene til eldreplanen inn i rammen til kommunen.
Forslag 25
Stortinget ber Regjeringen om å
innlemme basistilskuddet til kommunene i det generelle innbyggertilskuddet.
Forslag 26
Stortinget ber Regjeringen om å øke
den statlige tilskuddssatsen til bygging av sykehjemsplasser med kr 300.000
pr. plass.
Forslag 27
Stortinget ber Regjeringen om å legge
frem for Stortinget modeller for hvordan kommuner som opplever sterk
tilflytning, kan få godtgjort tilflytningen i innbyggertilskuddet fra det
tidspunkt tilflytningen faktisk har funnet sted.
Forslag 28
Stortinget ber Regjeringen om å
innlemme Nord-Norge-tilskuddet i det generelle innbyggertilskuddet over en
4-års periode.
Forslag 29
Stortinget ber Regjeringen om å innlemme regionaltilskuddet inn i det generelle innbyggertilskuddet over en 4-års periode.
Forslag 30
De frie inntektene for kommunesektoren
økes med 4 mrd. kroner for 2002 utover Regjeringens forslag.
Forslag 31
Stortinget ber Regjeringen i budsjett
for 2002 kompensere for engangsutgiften knyttet til opphevelsen av
knekkpunktet ved 8 G for pensjonsberegninger.
Forslag 32
Tilskuddet til drift innlemmes i
rammetilskuddet til kommunene når reformen er gjennomført.
Forslag 33
Stortinget ber Regjeringen foreta en grundig evaluering av omleggingene i inntektssystemet som er gjennomført fra 1997 og legge denne fram i kommuneproposisjonen for 2003.
Forslag 34
Stortinget ber Regjeringen legge fram
en plan for gjenoppretting av den økonomiske balansen i kommunesektoren med
mål om netto driftsresultat på 3 %.
Forslag 35
Stortinget ber Regjeringen om å slette
hele det fylkeskommunale underskudd på 1.300 mill. kroner.
Forslag 36
Stortinget samtykker i at Kommunal- og
regionaldepartementet kan gi tilsagn i 2001 for bygging av inntil 2.000
omsorgs- og/eller eldreboliger utover den vedtatte ramme. Tilskuddene skal
komme til utbetaling først i 2002 slik at det ikke får budsjettvirkning for
2001.
Forslag 37
Stortinget ber Regjeringen
tilrettelegge for at alle kommuner oppretter ungdomsråd.
Forslag 38
Stortinget ber Regjeringen som et strakstiltak for å gjenopprette den økonomisk balansen i kommunene, innarbeide et opplegg for gjeldssanering på 12 mrd. kroner i statsbudsjettet til høsten.
Forslag 39
Stortinget ber Regjeringen i budsjett
for 2002 legge fram en plan for reduserte egenandeler på sjukdom og
omsorgsbehov og reduksjon i egenbetaling i barnehager og SFO.
Forslag 40
Tilskudd til investeringer og
aktivitet knyttet til eldrereformen justeres for påløpt prisvekst siden
oppstart.
Forslag 41
Stortinget gir Kommunal- og
regionaldepartementet fullmakt til å fordele etter skjønn 4.240 mill. kroner
for 2002. Midlene foreslås bevilget over kap. 571 Rammetilskudd til
kommuner og kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner.
Forslag 42
Stortinget ber Regjeringen legge til grunn for forsøksordningene med transportstøtte at ordningen skal gi en ubetinget rett til transportstøtte til de som fyller vilkårene.
| - | Det skal ikke tas hensyn til om vedkommende før har fått stønad til bil eller om tilskuddet til den enkelte i noen tilfeller kan overstige pensjonsutbetalingen. |
| - | Egenandelen
må ikke overstige kollektivsats. |
Forslag 43
Stortinget ber Regjeringen trappe opp tilskuddet til kollektivtrafikk til fylkeskommunen slik at tilskuddssatsen i løpet av de neste fire år nærmer seg 50 %.