| |
| 1. | Forsvaret i kryssilden |
| 1.1 | Dagens realiteter |
| 1.2 | Morgendagens utfordringer |
| 1.3 | Regjeringens hovedmål |
| 1.4 | Proposisjonens
innhold |
| 2. | Sammendrag |
| 2.1 | Innledning |
| 2.2 | Hvorfor omlegging? |
| 2.3 | Forsvarskonsept |
| 2.4 | Styrkestrukturen |
| 2.5 | Ledelses-, kommando- og støtteapparatet |
| 2.6 | Forsvarets lokalisering |
| 2.7 | Forutsetninger for det nye Forsvaret |
| 2.8 | Komiteens
merknader |
| 3. | Sikkerhetspolitiske rammevilkår og utviklingstrekk |
| 3.1 | Innledning |
| 3.2 | Et nytt risikobilde og Forsvaret som sikkerhetspolitisk virkemiddel |
| 3.3 | En sammenfatning av særlig viktige utviklingstrekk |
| 3.4 | Teknologi og masseødeleggelsesvåpen |
| 3.5 | Interne, etniske og andre lokale og regionale konflikter som internasjonalt sikkerhetsproblem |
| 3.6 | Utviklingen av det sikkerhets- og forsvarspolitiske samarbeidet i NATO |
| 3.7 | Utviklingen i EU |
| 3.8 | Det transatlantiske samarbeidet |
| 3.9 | Utviklingen i Norges nærområder |
| 3.10 | Internasjonale rammevilkår og omleggingen av Forsvaret |
| 3.11 | Komiteens
merknader |
| 4. | Forsvarspolitiske endringer |
| 4.1 | Innledning |
| 4.2 | Forsvarspolitiske mål |
| 4.3 | Forsvarskonseptet |
| 4.4 | Forsvarets oppgaver |
| 4.5 | Behovet
for nasjonal samordning og utfordringer knyttet til samtidighet |
| 5. | Hovedlinjer for Forsvarets framtidige struktur og organisasjon |
| 5.1 | Innledning |
| 5.2 | Prinsipper for utforming av struktur og organisasjon |
| 5.3 | De operative ledd, organisering og kapasitet |
| 5.4 | Strategisk ledelse og kommandostruktur |
| 5.5 | Støttefunksjoner |
| 5.6 | Verneplikten |
| 5.7 | Kompetanseutviklingen i Forsvaret |
| 5.8 | Andre
faktorer med innvirkning på Forsvarets virksomhet |
| 6. | Rammer for omleggingen |
| 6.1 | Innledning |
| 6.2 | Hovedprinsipper for omleggingen |
| 6.3 | Økonomiske rammer |
| 6.4 | Strategier,
tiltak og virkemidler |
| 7. | Organisasjonsendringer |
| 7.1 | Innledning |
| 7.2 | Forsvarets ledelses- og kommandostruktur |
| 7.3 | Operativ virksomhet |
| 7.4 | Styrkeproduksjon |
| 7.5 | Logistikk |
| 7.6 | Felles virksomheter |
| 7.7 | Etablering
av Nasjonal sikkerhetsmyndighet som eget direktorat |
| 8. | Omleggingen av Forsvaret i et langsiktig perspektiv |
| 8.1 | Innledning |
| 8.2 | Langsiktige utviklingstrekk |
| 8.3 | Forsvarets fremtidige utvikling |
| 8.4 | Forsvaret i 2010 |
| 8.5 | Langsiktige forsvarspolitiske forutsetninger |
| 8.6 | Komiteens
merknader |
| 9. | Forslag
fra mindretall |
| 10. | Komiteens
tilråding |
Til Stortinget