| |
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Reidun Gravdahl, Martin Kolberg, Jens Stoltenberg og Gunhild Øyangen, fra Høyre, Julie Christiansen, Inge Lønning, Oddvard Nilsen og Finn Martin Vallersnes, fra Fremskrittspartiet, Morten Høglund og Christopher Stensaker, fra Sosialistisk Venstreparti, Kristin Halvorsen og Bjørn Jacobsen, fra Kristelig Folkeparti, Jon Lilletun og Lars Rise, og fra Senterpartiet, Åslaug Haga, viser til at et hovedmål med den foreliggende revisjonen av EFTA-avtalen er å bringe EFTA-samarbeidet opp på et tilsvarende nivå som det nye avtaleverket mellom Sveits og EU, for derved å unngå uheldig diskriminering mellom EFTA-borgere og foretak på den ene siden og EU-borgere og foretak på den andre siden. Videre er det i norsk interesse å utvide EFTA-samarbeidet til viktige nye områder som tjenestehandel og investeringer, som ennå ikke er omfattet av spesielle avtaler mellom Sveits og EU, for derved å gi norske aktører et bedre utgangspunkt på det sveitsiske markedet.
Komiteen viser til at Sveits har
inngått sju bilaterale avtaler med EU som ifølge proposisjonen, i stor grad
tilsvarer bestemmelsene i EØS-avtalen på de følgende saksfeltene: tekniske
handelshindringer, forskningssamarbeid, luftfart, offentlige anskaffelser,
fri bevegelighet av personer, landtransport gjennom Sveits og handel med
landbruksvarer. Komiteen mener at med unntak for handelen med
landbruksvarer, er det naturlig at EFTA-avtalen utvides på de områder der
Sveits har inngått avtaler med EU. Komiteen viser til at det videre foreslås
å utvide EFTA-avtalen til å omhandle handel med tjenester og investeringer,
at Sveits ifølge proposisjonen, hadde problemer med å akseptere et
EØS-lignende regime for tjenestehandel og investeringer. Det framgår av
proposisjonen at Sveits har stilt en rekke krav om adgang til restriksjoner
i disse forhandlingene. Forslaget til revidert EFTA-konvensjon fastslår
prinsippet om frihandel med tjenester og ingen restriksjoner på
etableringer. Slik dette fastlegges i kapitel IX og X går forslaget utover
de forpliktelsene som WTO-reglene fastlegger.
Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet understreker derfor at den foreliggende avtalen ikke må være til hinder for en nasjonal næringspolitikk, for blant annet å fremme hensyn til arbeidsplasser i distriktene, og ikke bidra til å presse fram privatisering av offentlige tjenester, og anbefaler under slike forutsetninger at avtalen godkjennes.