Innst.S.nr.223 (2001-2002)
Innstilling fra kirke-, utdannings- og forskningskomiteen om forslag
fra stortingsrepresentantene Karita Bekkemellem Orheim, Per Sandberg og
Øystein Djupedal om fondsavsetning til Forskningsfondet
2. Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, Vidar Bjørnstad, Eva M Nielsen og Karita Bekkemellem
Orheim, fra Fremskrittspartiet, Ursula Evje og Arne Sortevik, fra
Sosialistisk Venstreparti, Lena Jensen og lederen Rolf Reikvam, fra
Senterpartiet, Rune J Skjælaaen, og representanten Jan Simonsen, viser til
Innst.O.nr.44
(2001-2002), jf
Dok.nr.8:16
(2001-2002) Forslag fra stortingsrepresentantene Per Sandberg og Ulf Erik
Knudsen om lov om endring i
lov 28. august 1992 nr. 103 om pengespill mv. (Etter at det er
foretatt fondsavsettelser, skal selskapets overskudd fordeles med en halvdel
til idrettsformål og en halvdel til kulturformål.)
Flertallet viser til
flertallsmerknader fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Sosialistisk
Venstreparti og Senterpartiet der det sies følgende:
| « Flertallet
vil også styrke Norges samlede innsats innenfor forskning og få gjennomført den
opptrappingsplanen som er vedtatt i Stortinget. Norge ligger etter våre nærmeste
handelspartnere og de andre nordiske land når det gjelder satsing på forskning
og også godt under gjennomsnittet for OECD-land. Opptrappingsplanens mål om å
nå gjennomsnittlig OECD-nivå innen 2005 skal derfor settes ut i livet. Når det
innføres en todeling av overskuddet fra Norsk Tipping til idrett og kultur, vil
de midlene som i dag går til forskning fra tippemidlene falle bort. For å kompensere
for dette går flertallet inn for en ekstraordinær bevilgning til Forskningsfondet,
slik at forskningen får en ekstra tilførsel av avkastningen fra dette fondet
minst tilsvarende det forskningen i dag får fra tippemidlene. Etter flertallets
opplegg vil Forskningsfondets kapital øke fra 13 til 27 mrd. kroner. Flertallet
ønsker ikke at omleggingen av systemet skal innebære endret fordeling mellom
typer av forskning eller typer av institusjoner. Regjeringen bes gjennom statsbudsjettet
sørge for at grunnforskningens andel av forskningsmidlene opprettholdes. »
|
Flertallet vil på denne bakgrunn
slutte seg til forslaget i dokumentet om å øke fondskapitalen i Fondet for
forskning og nyskapning med 14 mrd. kroner i 2002.
Komiteens medlemmer fra Høyre, Ine
Marie Eriksen, Jan Olav Olsen, Raymond Robertsen og Søren Fredrik Voie, fra
Kristelig Folkeparti, Arne Lyngstad og Elsa Skarbøvik, og fra Venstre, Trine
Skei Grande, viser til at medlemmene fra Høyre og Kristelig Folkeparti i
Innst.O.nr.44
(2001-2002) gikk imot forslaget om å ta forskningen ut av tippenøkkelen.
Disse medlemmer konstaterer at det er full enighet i Stortinget om å stå
fast på den vedtatte opptrappingsplan for forskningsinnsatsen i Norge, og at
Regjeringen i Sem-erklæringen har understreket at det også er Regjeringens
mål å nå gjennomsnittlig OECD-nivå innen 2005.
Disse medlemmer finner det imidlertid
lite naturlig å behandle bevilgningsspørsmål av denne størrelsesorden uten
vanlig saksforberedelse, og går imot forslaget til bevilgning nå. Disse
medlemmer forutsetter at Regjeringen i forslaget til statsbudsjettet for
2003 fremlegger de nødvendige forslag for å følge opp opptrappingsplanen for
norsk forskningsinnsats.
Komiteens utkast til innstilling har
vært forelagt finanskomiteen, som uttaler:
| « Det
vises til brev av 30. mai 2002 vedlagt utkast til innstilling til ovenfor nevnte
dokument. |
| Finanskomiteen
behandlet saken i møte 4. juni 2002. Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene
fra Fremskrittspartiet og Kystpartiet, hadde ingen merknader til utkastet. |
| Komiteens
medlemmer fra Fremskrittspartiet la frem følgende merknad: |
| Komiteens
medlemmer fra Fremskrittspartiet og Kystpartiet viser til at Norge ligger under
OECD-gjennomsnittet når det gjelder satsing på forskning. Dette får konsekvenser
når det gjelder vår evne til å henge med i den globale utviklingen, da næringslivet
er avhengig av å utvikle sine produkter og finne nye satsingsområder. |
| Komiteens
medlemmer fra Fremskrittspartiet vil understreke at en styrking av Forskningsfondet
er nødvendig fordi deler av tippemidlene ikke lenger vil bli stilt til rådighet
for forskningen. Ved å styrke forskningsfondet vil det bli mer midler til forskning.
|
| Disse
medlemmer mener imidlertid at det er svært vesentlig at fondskapitalen i Forskningsfondet
skal forvaltes av et profesjonelt styre, som fritt skal kunne plassere midlene
uavhengig av for eksempel bindinger som kontolån til statskassen. Forskningsfondet
skal være et selvstendig fond, der styret har vide fullmakter til å forvalte
fondet på en best mulig måte. |
| Komitémedlemmet
fra Kystpartiet sluttet seg for øvrig til merknadene fra komiteens flertall i
det tilsendte utkast til innstilling. » |
Sist oppdatert 8. nov 2005 av Stortingets administrasjon