| |
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sigvald Oppebøen Hansen, Reidar Sandal, Karl Eirik Schjøtt-Pedersen og Signe Øye, fra Høyre, Peter Gitmark, Hans Kristian Hogsnes og Kari Lise Holmberg, fra Fremskrittspartiet, Torbjørn Andersen og Per Sandberg, fra Sosialistisk Venstreparti, Karin Andersen og Heikki Holmås, fra Kristelig Folkeparti, Pål Kårbø og Ivar Østberg og fra Senterpartiet lederen Magnhild Meltveit Kleppa, har merket seg at formålet med direktiv 2000/34/EF er å styrke arbeidstakernes rettigheter mht. helse og sikkerhet og å unngå at arbeidstakerne påfører skader på andre eller seg selv som følge av tretthet. Komiteen er oppmerksom på at direktivet omfatter sektorer som ikke er regulert i direktiv 93/104/EF , for eksempel vei-, luft- og jernbanetransport, samt fiskerisektoren.
Komiteen viser til at de viktigste bestemmelsene i direktivet er reglene om arbeids- og hviletid, rett til helseundersøkelse for nattarbeid og rett til fire ukers betalt ferie, men at det er adgang til å fravike direktivets rammer gjennom forskrift eller tariffavtale.
Komiteen er kjent med at direktivets bestemmelser om arbeids- og hviletid for fiskere medfører behov for endringer i lov om arbeidstiden på skip. Videre vil gjennomføringen av direktivet medføre en utvidelse av den offentlige kontrollordningen for fiskere, men ettersom direktivet ikke gir detaljerte regler for kontroll, vil omfanget av kontrollen være avhengig av hvilke nasjonale løsninger som velges ved gjennomføringen av direktivet.
Komiteen har, i brev av 12. november 2002, fått informasjon fra Arbeids- og administrasjonsdepartementet om at fiskeriorganisasjonene i utgangspunktet har vært svært kritiske til direktivet. Komiteen kjenner også til at det i samarbeid med organisasjonene er utarbeidet et forskriftsutkast om arbeids- og hviletid for fiskeri- og fangstfartøy, som implementerer direktivet. Komiteen vil understreke at unntaksbestemmelsene i forskriften må åpne for nødvendig dispensasjonsadgang som ivaretar behovet til hele fiskerinæringen, også fiskerne.
Komiteen er bekymret over at søndagshvilen oppheves gjennom bestemmelser i arbeidsdirektivet. Men komiteen viser til at dette er et minimumsdirektiv, dvs. at direktivet ikke er til hinder for at Norge har regler som forbyr eller begrenser søndagsarbeid. Komiteen mener derfor at arbeidsmiljøloven ikke skal endres som følge av denne endringen i direktivet.
Komiteen forutsetter at berørte offentlige parter samarbeider med partene i arbeidslivet ved gjennomføringen av direktivet.
Komiteen har merket seg at både Nærings- og handelsdepartementet, Fiskeridepartementet og Utenriksdepartementet slutter seg til tilrådingen fra Arbeids- og administrasjonsdepartementet.