Innst.S.nr.102 (2002-2003)
Innstilling fra justiskomiteen om forslag fra stortingsrepresentantene
Grethe Fossli, Anne Helen Rui og Knut Storberget om fremskyndet evaluering og
endring av tomtefesteloven etter at den nå har virket i ett år
Sammendrag
Stortingsrepresentantene Grethe
Fossli, Anne Helen Rui og Knut Storberget har den 20. november 2002 fremsatt
følgende forslag:
« Regjeringen bes foreta evalueringen av
tomtefesteloven når den ved årsskiftet 2002-2003 har virket i ett år, og
innen 1. april 2003 fremme sak om endringer i loven vedrørende
tomtefesteavgiften, innløsningsadgangen og muligheten for fremtidig
tomtefeste. »
I begrunnelsen for forslaget heter det
at mange tomtefestere (boligeiere som leier tomt) siden endringen av
tomtefesteloven har fått en kraftig økning av tomtefesteleien.
Forslagsstillerne mener at en slik åpning for økning i tomtefesteleien som
loven nå gir, rammer mange. Stor usikkerhet er dessuten skapt på grunn av
betydelig uklarhet om begreper og uttrykk i selve loven. Loven er derfor
ved siden av sine urimelige utslag svært vanskelig å forstå. Flere tror
loven gir adgang til oppjustering av festeleien, selv i de tilfeller avtalen
sier noe annet. Ifølge forslagsstillerne medfører ikke dette riktighet.
Avtalen går fortsatt foran loven.
Ved endringen av tomtefesteloven ble
det varslet en evaluering av loven i 2004. Forslagsstillerne mener dette er
for langt frem i tid, og at den kunnskapen vi i dag besitter bør gi grunnlag
for endring av loven. En endring først etter 2004 vil være langt
vanskeligere å praktisere. Den vil kunne bli effektiv først i 2005. Da vil
allerede flere tomtefestere ha blitt rammet av den nye loven. Endringen bør
av denne grunn skje så tidlig som mulig. Justisdepartementet og Stortinget
har fått flere eksempler på saker som nå bør danne grunnlag for å igangsette
evalueringen og foreslå endringer.
Forslagsstillerne mener endringer bør
komme på følgende områder:
| - | Begrense
avgiftsøkninger. |
| - | Forslagsstillerne
mener en bør tilbake til en ordning som kun gir adgang til å regulere tomtefesteleien
i takt med prisstigningen. |
| - | Lettere
innløsningsadgang. |
| - | For
avtaler som eksisterer i dag bør festeren få et klart rettskrav på innløsning
etter et bestemt antall år, slik at festeren kan få løst ut eieren etter en tid.
Innløsning må skje til en rimelig pris. |
| - | Avvikling
av tomtefesteinstituttet. |
| - | Ordningen
bør på sikt avvikles fordi den er konfliktskapende ved at eierretten til tomten
og boligen er delt på to hender. |
Sist oppdatert 8. nov 2005 av Stortingets administrasjon