| |
| 1. | Sammendrag |
| 1.1 | Innleiing |
| 1.2 | Verdiar og hovudfokus i meldinga |
| 1.2.1 | Innleiing |
| 1.2.2 | Familien og nærmiljøet |
| 1.2.3 | Det biologiske prinsippet |
| 1.2.4 | Det beste for barnet - medverknad frå barnet |
| 1.2.5 | Fokus på førebyggjande familiearbeid |
| 1.2.6 | Legitimiteten til barnevernet |
| 1.2.7 | Samarbeid på tvers |
| 1.3.100 | år med barnevern |
| 1.4 | Velferdspolitikk for barn og familiar |
| 1.4.1 | Gode levekår for alle |
| 1.4.1.1 | Innleiing |
| 1.4.1.2 | Deltaking og medverknad |
| 1.4.1.3 | Likeverdig opplæring |
| 1.4.1.4 | Helse og livsstil |
| 1.4.1.5 | Eit godt fritidsmiljø |
| 1.4.2 | Tenester for barn og familiar |
| 1.5 | Barnevernet og velferdspolitikken |
| 1.5.1 | Gode levekår for særleg utsette barn og unge |
| 1.5.1.1 | Barn av foreldre som misbruker rusmiddel |
| 1.5.1.2 | Barn som opplever vald i heimen |
| 1.5.1.3 | Barn som opplever mishandling, vanskjøtsel, seksuelle overgrep eller utnytting |
| 1.5.1.4 | Fattige barn og familiar i dagens Noreg |
| 1.5.1.5 | Barn og unge som driv med kriminalitet |
| 1.5.1.6 | Særleg om samarbeid mellom politi og barnevern |
| 1.5.1.7 | Oppfølging av høyringsnotat om barne- og ungdomskriminalitet |
| 1.5.2 | Andre utfordringar |
| 1.5.2.1 | Barnevern i samisk kontekst |
| 1.5.2.2 | Nasjonale minoritetar |
| 1.5.2.3 | Utanlandsadopterte barn |
| 1.5.2.4 | Barn og familiar med innvandrings- og flyktningbakgrunn |
| 1.5.2.5 | Einslege mindreårige asylsøkjarar og flyktningar |
| 1.5.2.6 | Barn og unge med krigsopplevingar |
| 1.5.3 | Barnekonvensjonen |
| 1.5.4 | Framtidige utfordringar og tiltak til oppfølging |
| 1.6 | Organiseringa av barnevernet og samarbeid med andre instansar |
| 1.6.1 | Målsetjingar |
| 1.6.2 | Økonomisk ansvarsfordeling mellom forvaltningsnivåa |
| 1.6.3 | Framlegg om endringar i ansvarsforhold og organisering mellom fylkeskommune og stat |
| 1.6.4 | Samarbeid mellom tenester for barn og unge |
| 1.6.5 | Barnevernet og folkevalde lokalpolitikarar |
| 1.6.6 | Styrkt samarbeid gjennom lovendringar? |
| 1.6.7 | Samspel og samarbeid - mellom etatar og i forhold til barn og foreldre |
| 1.6.8 | Enklare tilgang til tenester som dekkjer ulike behov |
| 1.6.9 | Framtidige utfordringar og tiltak til oppfølging |
| 1.7 | Fylkesnemndene for sosiale saker |
| 1.7.1 | Innleiing/bakgrunn |
| 1.7.2 | Rettstryggleik m.m. |
| 1.7.3 | Særlege utfordringar ved behandling av hastesaker i fylkesnemnda |
| 1.7.4 | Talsperson for barna i saker som skal behandlast i fylkesnemnda |
| 1.7.5 | Overprøving av vedtak i fylkesnemnda |
| 1.7.6 | Open saksgang i fylkesnemnda |
| 1.7.7 | Samansetjinga av fylkesnemnda |
| 1.7.8 | Oppsummering og tiltak |
| 1.8 | Tiltaka i barnevernet |
| 1.8.1 | Utgangspunktet for barnevernlova |
| 1.8.2 | Førebygging |
| 1.8.3 | Hjelpetiltak |
| 1.8.4 | Auka satsing på familieutvikling og fokusering på framgangsutsiktene |
| 1.8.5 | Fosterheimar |
| 1.8.6 | Samvær |
| 1.8.6.1 | Kort om gjennomføring av samvær etter barnelova |
| 1.8.7 | Institusjonar |
| 1.8.8 | Særlege tiltak for barn og unge med åtferdsvanskar |
| 1.8.9 | Adopsjon som barneverntiltak |
| 1.8.10 | Lovfesting av barns rett til barneverntenester |
| 1.8.11 | Framtidige utfordringar og tiltak til oppfølging |
| 1.9 | Yrkesgrupper, kompetanse, utdanning og forsking |
| 1.9.1 | Lengre utdanning og autorisasjon for tilsette i barnevernet? |
| 1.9.2 | Forsking |
| 1.9.2.1 | Utviklingssentra i barnevernet og NOVA |
| 1.9.3 | Behov for tiltak på nasjonalt nivå |
| 1.9.4 | Tiltak og vidare utgreiingsarbeid |
| 1.10 | Barnevernet i det nye hundreåret |
| 1.10.1 | Barnevernet i sentrum |
| 1.10.2 | Førebyggjande hjelp til barn og familiar |
| 1.10.3 | Barnevernet som koordinator i arbeidet for utsette barn og unge |
| 1.10.4 | Legitimiteten til barnevernet |
| 1.10.5 | Barnevernet i framtida |
| 1.11 | Økonomiske
og administrative konsekvensar |
| 2. | Komiteens merknader |
| 2.1 | Innledning |
| 2.2 | Lovbestemt rett til å motta barneverntjenester |
| 2.3 | Barn og familier |
| 2.4 | Metoder |
| 2.5 | Gode levevilkår for særlig utsatte barn og unge (jf pkt. 1.5.1) |
| 2.5.1 | Mindreårige asylsøkere |
| 2.5.2 | Gravide rusmiddelbrukere |
| 2.5.3 | Støtteordning for familiene |
| 2.5.4 | Vold i hjemmet |
| 2.5.5 | Seksuelle overgrep |
| 2.6 | Barne- og ungdomskriminalitet |
| 2.7 | Organisering av barnevernet og samarbeid med andre instanser (jf pkt. 1.6) |
| 2.8 | Fylkesnemndene for sosiale saker (jf pkt. 1.7) |
| 2.9 | Tiltak i barnevernet (jf pkt. 1.8) |
| 2.10 | Yrkesgrupper, kompetanse, utdanning og forskning (jf pkt. 1.9 ovenfor) |
| 2.11 | Forskning
|
| 3. | Forslag
fra mindretall |
| 4. | Komiteens
tilråding |
Vedlegg
Til Stortinget