| |
En samlet komité fremmer forslag VI.
Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet fremmer forslagene VII, XIII, XIV og XVIII.
Arbeiderpartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti fremmer forslagene IX og X.
Arbeiderpartiet, Sosialistisk
Venstreparti og Senterpartiet fremmer forslagene I-V, VIII, XI, XII,
XV-XVII, XIX og XX.
Komiteen har ellers ingen merknader,
viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre slikt
Stortinget ber Regjeringa bidra til at
konsultasjonsordninga mellom staten og kommunesektoren blir gjort meir
forpliktande slik at dei totale ressursane innan offentleg sektor kan
nyttast betre, ikkje minst gjennom at ein i felleskap tek eit større ansvar
for gjennomføring av statleg politikk.
Stortinget ber Regjeringen om å
innlede drøftinger med kommunene om en plan for oppretting av den økonomiske
ubalansen i kommunesektoren. Rammene og de økonomiske konsekvensene av en
slik plan legges fram for Stortinget i statsbudsjettet for 2004.
Stortinget ber Regjeringen i den forventede lønns- og prisveksten (den budsjettmessige deflatoren) for kommunesektoren ta hensyn til andre forhold av betydning for kommunesektorens pensjonskostnader enn lønnsveksten. Følgende forhold må vektlegges:
| - | Økte pensjonskostnader knyttet til økt antall uføre. |
| - | Økte pensjonskostnader knyttet til en økende andel eldre arbeidstakere og andre underliggende demografiske forhold. |
| - | Statlig initierte endringer i pensjonsreglene (samordningsreglene, beregningsreglene i folketrygden og i de lovfestede tjenestepensjonsordningene). |
Stortinget ber Regjeringen også
vurdere å ta hensyn til eventuelle andre forhold av betydning for
kommunesektorens pensjonskostnader i den budsjettmessige deflatoren.
Stortinget ber Regjeringen i
forbindelse med statsbudsjettet for 2004 komme tilbake med et forslag om
hvordan økninger i de gjennomsnittlige pensjonskostnadene kan løses.
Stortinget ber Regjeringen komme
tilbake med en permanent ordning for hvordan svingningene i kommunesektorens
pensjonspremier kan jevnes utover tid.
Driftstilskudd til barnehager
innlemmes ikke i rammetilskuddet i 2004.
Tilskudd til landslinjer, tilskudd til
krisetiltak og tilskudd til assistenter til funksjonshemmede innlemmes ikke
i rammetilskuddet.
Tilskudd til musikk- og kulturskoler
innlemmes ikke i rammetilskuddet.
Driftstilskudd barnehager, kap. 856
post 60, innlemmes i inntektssystemet fra 1. januar 2006. Stortinget ber
Regjeringen i kommuneproposisjonen for 2006 fremme forslag om nødvendige
endringer i inntektssystemet som legger til rette for dette.
Stortinget gir Kommunal- og
regionaldepartementet fullmakt til å fordele etter skjønn 3.958 mill. kroner
for 2004. Midlene foreslås bevilget over kap. 571 Rammetilskudd til
kommuner og kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner.
Stortinget ber Regjeringen fremme
forslag i statsbudsjettet for 2004 om ny kostnadsnøkkel for sosiale
tjenester.
Stortinget ber Regjeringen i budsjett
for 2004 legge fram finansieringsordninger som sikrer at ingen unge uføre
bor i alders- og sjukehjem mot sin vilje.
Stortinget ber Regjeringen foreta en
gjennomgang av de tilbudene som gis eldre døve og utarbeide en plan for
utvikling av en tifredsstillende eldreomsorg for denne gruppen.
Stortinget ber Regjeringen, i
tilknytning til overføring av ansvaret for rusområdet, familievern og
barnevern, gjennomføre separate forhandlinger med den enkelte fylkeskommune
før uttrekksmodellen iverksettes.
Stortinget avviser Regjeringens
opplegg i
St.prp. nr. 66 (2002-2003) for nøytral merverdiavgift vedrørende
kommunesektoren.
Stortinget ber Regjeringen gi støtte
til utviklings- og endringsprosjekter etter samme modell som for forsøkene i
kommunene Sørum, Steinkjer og Porsgrunn.
Stortinget ber Regjeringen sørge for
at ytterligere konkurranseutsetting innenfor helse og eldreomsorg stanses
inntil konsekvensene for kvalitet og ansattes arbeids- og lønnsvilkår,
anbudsutforming og oppfølging er evaluert.
Stortinget ber Regjeringa leggja fram
for Stortinget ein nasjonal offensiv for IKT-basert tenesteutvikling.
Stortinget ber Regjeringen i den
årlige kommuneøkonomiproposisjonen rapportere om omfang, volum, kvalitet og
pris i fylkeskommunal kollektivtrafikk.
Stortinget ber Regjeringen i løpet av
2004 utarbeide nasjonale retningslinjer for kvalitet og kvantitet for
TT-transporten og foreslå en finansieringsordning som sikrer TT-transport i
tråd med de nasjonale retningslinjene.
| Oslo, i kommunalkomiteen,
den 16. juni 2003 |
| Magnhild Meltveit Kleppa leder | Ivar Østberg ordfører |