Innst.S.nr.260 (2002-2003)
Innstilling fra finanskomiteen om tilleggsbevilgninger og omprioriteringer i statsbudsjettet medregnet folketrygden 2003 og enkelte endringer i statsbudsjettet for 2003 i forbindelse med trygdeoppgjøret mv.

20. Enkelte endringer på statsbudsjettet for 2003 i forbindelse med trygdeoppgjøret mv., St.prp. nr. 75 (2002-2003)

20.1 Bakgrunn

Sammendrag

       I proposisjonen fremmer Regjeringen forslag om enkelte endringer på statsbudsjettet for 2003 i forbindelse med trygdeoppgjøret mv. Bakgrunnen for forslagene er at Regjeringen etter en samlet vurdering foreslår en økning i folketrygdens grunnbeløp som gjør det nødvendig å redusere øvrige bevilgninger på statsbudsjettet slik at budsjettet ikke svekkes i forhold til Regjeringens opplegg i Revidert nasjonalbudsjett 2003.

       I St.prp. nr. 65 (2002-2003) foreslo Regjeringen en nedsettelse av bevilgningen til tilfeldige utgifter på 1.206 mill. kroner, jf omtalen under kap. 2309 Tilfeldige utgifter der det heter:

       Det ble ikke oppnådd enighet med de trygdedes organisasjoner under årets drøftinger om grunnbeløpsreguleringen. I St.prp. nr. 73 (2002-2003) Om trygdeoppgjeret 2003 blir det fremmet forslag som innebærer en vekst i gjennomsnittlig grunnbeløp på 4,73 % fra 2002 til 2003, som tilsvarer det siste tilbudet som ble gitt under årets drøftinger med de trygdedes organisasjoner. Dette er høyere enn den anslåtte gjennomsnittlige lønnsveksten på 4 1/2 %. En årsvekst i grunnbeløpet på 4,73 post i stedet for 4,50 %, anslås å utgjøre 329 mill. kroner i økte utgifter på statsbudsjettet for 2003.

       For ikke å svekke reserven for uforutsette utgifter i 2. halvår, er det derfor nødvendig å øke kap. 2309 Tilfeldige utgifter (ymseposten) med 329 mill. kroner. Den endelige nedsettelsen av ymseposten for inndekking av merutgifter til inntekstoppgjør og uforutsette utgifter vil skje ved Stortingets behandling av nysalderingen til høsten.

       Som et resultat av økningen på kap. 2309 er det nødvendig med utgiftsreduksjoner på andre poster på statsbudsjettet på til sammen 329 mill. kroner for ikke å svekke Regjeringenes økonomiske opplegg i forhold til forslagene fremmet i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 2003.

Komiteens merknader

       Komiteen viser til merknader under de enkelte punkter nedenfor og til Stortingets behandling av St.prp. nr. 73 (2002-2003) Om trygdeoppgjøret 2003.

20.2 Kap. 163 Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter

Post 71 Humanitær bistand og menneskerettigheter, kan overføres

       Komiteen viser til sammendrag og merknader under punkt 3.2.2.

20.3 Kap. 164 Fred, forsoning og demokrati

20.3.1 Post 70 Fred, forsoning og demokratitiltak, kan overføres

Sammendrag

       Bevilgningen på posten foreslås redusert med 5 mill. kroner.

Komiteens merknader

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, slutter seg til Regjeringens forslag.

       Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet går imot Regjeringens forslag til kutt på kap. 164 post 70.

       Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet registrerer at Regjeringen ikke hadde finansiert trygdeoppgjøret i tilstrekkelig grad og derved foreslår en rekke endringer på statsbudsjettet for 2003. Disse medlemmer mener Regjeringen argumenterer svært dårlig for sine bevilgningsreduksjoner, og vil derfor stemme mot endringsforslaget.

20.3.2 Post 71 ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres

       Komiteen viser til sammendrag og merknader under punkt 3.2.3.

20.4 Kap. 171 Multilaterale finansinstitusjoner

Post 70 Verdensbanken, kan overføres

       Komiteen viser til sammendrag og merknader under punkt 3.2.8

20.5 Kap. 172 Gjeldslette

Post 70 Gjeldslettetiltak, kan overføres

       Komiteen viser til sammendrag og merknader under punkt 3.2.9.

20.6 Kap. 197 Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak

Post 71 Fred og demokratitiltak (ikke-ODA-land), kan overføres

Sammendrag

       Som omtalt under kap. 163, post 71, foreslår Regjeringen å bidra med et mindre antall stabsoffiserer særlig med tanke på sivilt-militært samarbeid (CIMIC) innenfor ansvarsområdet til den polskledete divisjonen i stabiliseringsstyrken i Irak. Utgiftene er anslått til 3 mill. kroner.

       Bevilgningen foreslås økt med 3 mill. kroner.

Komiteens merknader

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, slutter seg til Regjeringens forslag.

       Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet går imot Regjeringens forslag til økning på kap. 197 post 71.

20.7 Kap. 243 Kompetansesentra for spesialundervisning

Post 1 Driftsutgifter, kan nyttes under postene 21 og 60

       Komiteen viser til sammendrag og merknader under punkt 4.4.

20.8 Kap. 281 Fellesutgifter for universiteter og høgskoler

20.8.1 Post 76 Tilskudd til NORDUnet, kan overføres

Sammendrag

       Som følge av lavere utgifter til nettleie i Europa og USA anslås det at posten kan reduseres med 13 mill. kroner. Det er overført 10,5 mill. kroner fra 2002 til 2003 på posten.

Komiteens merknader

       Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.

20.8.2 Post 79 Ny universitetsklinikk i Trondheim, kan overføres

Sammendrag

       Det forventes at fremdriften i prosjektet blir noe forsinket i forhold til forutsetningen for bevilgningen. Posten kan derfor reduseres med 8 mill. kroner i 2003. Det anslåtte, samlede bevilgningsbehovet til prosjektet er ikke redusert.

Komiteens merknader

       Komiteen slutter seg til Regjeringens forslag.

20.9 Kap. 524 Utlendingsnemnda

Post 21 Spesielle driftsutgifter, nemndbehandling

       Komiteen viser til sammendrag og merknader under punkt 7.1.7.2

20.10 Kap. 551 Regional utvikling og nyskaping

Post 60 Tilskudd til fylkeskommuner for regional utvikling

       Komiteen viser til sammendrag og merknader under punkt 7.5.

20.11 Kap. 581 Bolig- og miljøtiltak

Post 75 Boligtilskudd til etablering, utbedring og utleieboliger, kan overføres

Sammendrag

       Vedtatt bevilgning for boligtilskuddet er på 665 mill. kroner i 2003. Det forslås at bevilgningen til ordningen reduseres med 10 mill. kroner til 655 mill. kroner i 2003.

       Boligtilskudd tildeles både via kommunene og direkte fra Husbanken. Om lag 350 mill. kroner av tilsagnsrammen er satt av til videretildeling til kommunene for tildeling til enkeltpersoner for etablering i egen bolig og utbedring av boliger, 320 mill. kroner er beholdt i Husbanken til utleieboliger (317 mill. kroner) og prosjekteringsstøtte (3 mill. kroner).

       Ved utgangen av april d.å. var om lag 90 % av rammen som er avsatt til kommunene videretildelt til kommunene. Av rammen som Husbanken har beholdt selv, var om lag 30 % brukt. Fordi potten som er avsatt til kommunene nesten er brukt opp, må reduksjonen i ordningen tas fra potten som Husbanken selv disponerer. Som følge av redusert bevilgning må tilsagnsfullmakten reduseres med 3,3 mill. kroner til 196,8 mill. kroner. Endring av tilsagnsfullmakten må skje i form av et romertallsvedtak, jf forslag til romertallsvedtak II.

Komiteens merknader

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti, går imot Regjeringens forslag til bevilgning under kap. 581. Flertallet går også imot endring av tilsagnsfullmakten.

       Komiteens medlemmer fra Høyre, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Venstre og Kystpartiet slutter seg til Regjeringens forslag om å redusere bevilgninger under kap. 581 post 75 med 10 mill. kroner.

       Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

       « I statsbudsjettet for 2003 gjøres følgende endring:

       Disse medlemmer slutter seg til Regjeringens forslag om tilsagnsfullmakt.

       Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

       « Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2003 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitt bevilgning, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

       Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet viser til at boligtilskuddet gis til utbygging av utleieboliger eller lavinnskuddsboliger og skal avskrives over tid. Disse medlemmer mener derfor at boligtilskuddet vil være et viktig bidrag for å sikre utbygging av lavinnskudds- og utleieboliger. Disse medlemmer går derfor imot Regjeringens forslag om å redusere boligtilskuddet med 10 mill. kroner og det tilhørende forslaget til tilsagnsfullmakt.

       Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet registrerer at Regjeringen ikke hadde finansiert trygdeoppgjøret i tilstrekkelig grad og derved foreslår en rekke endringer på statsbudsjettet for 2003. Disse medlemmer mener Regjeringen argumenterer svært dårlig for sine bevilgningsreduksjoner, og vil derfor stemme mot endringsforslaget.

       Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti går imot Regjeringens forslag til kutt på kap. 581 post 75, og viser til disse medlemmers merknad til avsnitt 21.1 i denne innstillingen.

20.12 Kap. 909 Tilskudd til sysselsetting av sjøfolk

Post 70 Tilskudd, overslagsbevilgning

Post 71 Tilskudd til fergerederier i utenriksfart i NOR, overslagsbevilgning

       Komiteen viser til sammendrag og merknader under punkt 11.4.

20.13 Kap. 920 Norges forskningsråd

Post 50 Tilskudd

       Komiteen viser til sammendrag og merknader under punkt 11.5.

20.14 Kap. 924 Internasjonalt samarbeid og utviklingsprogrammer

Post 71 EUs rammeprogram for forskning og teknologi, kan overføres

       Komiteen viser til sammendrag og merknader under punkt 11.6.2.

20.15 Kap. 1023 Fiskeri-, havbruks- og transportrettet FoU

Post 71 Tilskudd til utviklingstiltak, kan overføres

Sammendrag

       På grunn av tidsforskyvninger på enkeltprosjekter vil det være mulig å redusere bevilgningen uten at dette får konsekvenser for igangsatte eller planlagte prosjekter.

       Det fremmes forslag om at kap. 1023 Fiskeri-, havbruks- og transportrettet FoU post 71 Tilskudd til utviklingstiltak reduseres med 1 mill. kroner i 2003.

Komiteens merknader

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Kystpartiet, vil prioritere bevilgninger som kan bidra til å motvirke den økende ledigheten og nedbyggingen av konkurranseutsatt sektor. Flertallet går derfor imot Regjeringens forslag om å redusere bevilgningen til fiskeri-, havbruks- og transportrettet FoU med 1 mill. kroner.

       Komiteens medlemmer fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og Venstre slutter seg til Regjeringens forslag.

       Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

       « I statsbudsjettet for 2003 gjøres følgende endring:

       Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet registrerer at Regjeringen ikke hadde finansiert trygdeoppgjøret i tilstrekkelig grad og derved foreslår en rekke endringer på statsbudsjettet for 2003. Disse medlemmer mener Regjeringen argumenterer svært dårlig for sine bevilgningsreduksjoner, og vil derfor stemme imot endringsforslaget.

20.16 Kap. 1050 Diverse fiskeriformål

Post 78 DNA-register vågehval, kan overføres

Sammendrag

       På grunn av forsinkelser ved oppstarten av ordningen med DNA-analyser av vågehval, er det overført midler fra 2002 til 2003. Nye vurderinger tilsier at kostnadene for 2003 i stor grad vil kunne dekkes innenfor det overførte beløpet fra 2002. Dette innebærer at bevilgningen i 2003 på 1,5 mill. kroner kan reduseres med om lag 1 mill. kroner uten at dette får konsekvenser for arbeidet med DNA-analyser og DNA-registeret.

       Det fremmes forslag om at bevilgningen på kap. 1050 Diverse fiskeriformål post 78 DNA-register vågehval reduseres med 1 mill. kroner i 2003.

Komiteens merknader

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet og Kystpartiet, slutter seg til Regjeringens forsalg.

       Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet registrerer at Regjeringen ikke hadde finansiert trygdeoppgjøret i tilstrekkelig grad og derved foreslår en rekke endringer på statsbudsjettet for 2003. Disse medlemmer mener Regjeringen argumenterer svært dårlig for sine bevilgningsreduksjoner, og vil derfor stemme mot endringsforslaget.

       Komiteens medlem fra Kystpartiet viser til at det har vært store problemer med å få ut nødvendige resultater fra prøvene som er tatt av fanget kval både i 2001 og 2002. Resultatene har ikke kommet før mange måneder etter fangstslutt og de er først presentert i forbindelse med ny fangstsesong. Dette medlem forventer at man prioriterer forskningen på prøvene som er tatt av de fangede kvalene, for å medvirke til at man ikke får medieskapt frykt for, og spekulasjoner om miljøgifter i kvalkjøtt.

       På denne bakgrunn går dette medlem imot det foreslåtte kuttet i bevilgningen under kap. 1050.

20.17 Kap. 1062 Kystverket

Post 60 Tilskudd til fiskerihavneanlegg, kan overføres

       Komiteen viser til sammendrag og merknader under punkt 12.4.2.

20.18 Kap. 1070 Elektroniske navigasjonshjelpemidler

Post 1 Driftsutgifter

Sammendrag

       Det ligger an til et noe lavere forbruk enn antatt på posten i 2003. Det vil derfor være mulig å redusere bevilgningen noe uten at dette får konsekvenser for aktiviteten.

       Det fremmes forslag om at kap. 1070 Elektroniske navigasjonshjelpemidler post 1 Driftsutgifter reduseres med 0,5 mill. kroner i 2003.

Komiteens merknader

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Kystpartiet, slutter seg til Regjeringens forslag.

       Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Kystpartiet går imot Regjeringens forslag om å redusere bevilgningen til elektroniske navigasjonshjelpemidler med 0,5 mill. kroner.

       Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet registrerer at Regjeringen ikke hadde finansiert trygdeoppgjøret i tilstrekkelig grad og derved foreslår en rekke endringer på statsbudsjettet for 2003. Disse medlemmer mener Regjeringen argumenterer svært dårlig for sine bevilgningsreduksjoner, og vil derfor stemme mot endringsforslaget.

20.19 Kap. 1137 Forskning og utvikling

Post 50 Forskningsaktivitet

       Komiteen viser til sammendrag og merknader under punkt 13.4.1.

20.20 Kap. 1320 Statens vegvesen

Post 30 Riksveginvesteringer, kan overføres, kan nyttes under post 23 og post 72

Sammendrag

       Det foreslås å redusere bevilgningen på kap. 1320 Statens vegvesen, post 30 Riksveginvesteringer med 35 mill. kroner. Reduksjonen vil bli fordelt på følgende prosjekter:

Komiteens merknader

Standpunkttabell, punkt 20.20

- nedsettes med (i forhold til tidligere vedtatt budsjett)

+ forhøyes med (i forhold til tidligere vedtatt budsjett)

0 ingen endring (i forhold til tidligere vedtatt budsjett)

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre, slutter seg til Regjeringens forslag om å redusere kap. 1320 post 30 med 35 mill. kroner.

       Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet viser til merknad og forslag om bevilgning under kap. 1320 post 31 Rassikring, jf punkt 20.1.

       Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til at det er nødvendig med store investeringer for å gi det norske veinettet en standard på linje med andre europeiske land. Med økende arbeidsledighet i anleggsbransjen er tiden inne for en nødvendig oppgradering av veinettet over hele landet, siden dette må gjøres før eller senere uansett. Disse medlemmer viser til en rekke forslag fra Fremskrittspartiet om utvidelser av de mest trafikkerte delene Norges stamveinett, spesielt E6, E18 og Rv 4.

       Disse medlemmer registrerer at Regjeringen ikke hadde finansiert trygdeoppgjøret i tilstrekkelig grad og derved foreslår en rekke endringer på statsbudsjettet for 2003. Disse medlemmer mener Regjeringen argumenterer svært dårlig for sine bevilgningsreduksjoner, og vil derfor stemme imot endringsforslaget.

       Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

       I statsbudsjettet for 2003 gjøres følgende endring:

       Følgende vegprosjekter oppstartes eller forseres:

Riksveiinvesteringer

T-banen i Oslo

       Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti og Kystpartiet viser til de ulykker og nestenulykker som har forekommet ved driften av T-banen i Oslo. Jernbanetilsynet har gjentatte ganger vært kritiske til sikkerheten i T-banesystemet. T-banetunnelen gjennom Oslo sentrum er en hovedfartsåre i hovedstaden. En stans i T-banedriften vil skape kaosliknende tilstander i Oslo, fordi T-banen mellom Grønland og Majorstua i dag frakter like mange passasjerer som en 12 felts motorvei. Disse medlemmer foreslår derfor å bevilge 20 mill. kroner som øremerkes til å øke sikkerheten i T-banenettet i Oslo.

       På denne bakgrunn vil disse medlemmer fremme følgende forslag:

       « Stortinget ber Regjeringen innlede et samarbeid med Oslo kommune for å oppgradere og oppruste T-banenettet i hovedstaden. »

       Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti viser til Dok.nr.8:78 (2002-2003) om strakstiltak mot arbeidsledighet. I tillegg til økte bevilgninger til rassikring og investeringer i jernbanen, vil disse medlemmer bruke 50 mill. kroner på å forsere arbeidet med riksveistandarden i fylker som ligger etter i forhold til planene i Nasjonal Transportplan, når det er ledige hender i bygg- og anleggsbransjen.

       Disse medlemmer foreslår at følgende prosjekter skal startes opp/videreføres i 2003 (Økning i mill. kroner):

       Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

       « I statsbudsjettet for 2003 gjøres følgende endring:

       Komiteens medlem frå Senterpartiet foreslår å auke løyvinga på post 30 til investeringar i sekundære riksvegar med 250 mill. kroner.

       Denne medlemen gjer følgjande framlegg:

       « I statsbudsjettet for 2003 gjøres følgende endring:

       Komiteens medlem fra Kystpartiet fremmer følgende forslag:

       « I statsbudsjettet for 2003 gjøres følgende endring:

20.21 Kap. 1350 Jernbaneverket

Post 30 Investeringer i linjen, kan overføres, kan nyttes under post 23

       Komiteen viser til sammendrag og merknader under punkt 14.7.3.

20.22 Kap. 1710 Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg

Post 47 Nybygg og nyanlegg, kan overføres

Sammendrag

       Regjeringen foreslår å redusere forsvarsbudsjettet med 20 mill. kroner. Reduksjonen legges på kap. 1710 Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg post 47 Nybygg og nyanlegg.

Komiteens merknader

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet, slutter seg til Regjeringens forslag.

       Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet viser til sin merknad under punkt 18.1, og vil redusere bevilgningen under til nybygg og nyanlegg i forsvaret med 143 mill. kroner utover Regjeringens forslag.

       Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

       « I statsbudsjettet for 2003 gjøres følgende endring:

       Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet registrerer at Regjeringen ikke hadde finansiert trygdeoppgjøret i tilstrekkelig grad og derved foreslår en rekke endringer på statsbudsjettet for 2003. Disse medlemmer mener Regjeringen argumenterer svært dårlig for sine bevilgningsreduksjoner, og vil derfor stemme mot endringsforslaget.

Norske bidrag til den polskledete del av stabiliseringsstyrken i Irak

Sammendrag

       I St.prp. nr. 65 (2002-2003) er det redegjort for Regjeringens planer med hensyn til norske bidrag til Irak, herunder planen om å sende et ingeniørkompani som et bidrag til den internasjonale stabiliseringsstyrken. I tillegg legger Regjeringen opp til at Norge sender et mindre antall stabsoffiserer til den polskledete divisjonen i den internasjonale stabiliseringsstyrken. For en seks måneders periode er utgiftene for disse stabsoffiserene beregnet til 3 mill. kroner. Det vises til omtale av dette under Utenriksdepartementet, kap. 163 og 197.

Komiteens merknader

       Komiteen viser til merknader under punkt 3.2.2 og punkt 20.6.

20.23 Kap. 1825 Omlegging av energibruk og energiproduksjon

Post 74 Naturgass, kan overføres

Sammendrag

       På bakgrunn av behovet for omprioriteringer på statsbudsjettet foreslås det å redusere bevilgningene over kap. 1825 post 74 med 25 mill. kroner.

       Olje- og energidepartementet har gjennom lengre tid arbeidet med EØS-notifikasjon av støtte til infrastruktur for naturgass. Arbeidet med denne problemstillingen vil fortsatt trolig ta noe tid. Dette vil redusere behovet for bevilgninger i år.

       Forslaget innebærer at inneværende års bevilgning reduseres fra 35 til 10 mill. kroner. I tillegg er det gitt en tilsagnsfullmakt på 20 mill. kroner.

Komiteens merknader

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, slutter seg til Regjeringens forslag.

       Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ønsker å opprette et statlig innovasjonsselskap som skal utvikle teknologi for miljøvennlig bruk av naturgass til energiformål, for petrokjemi og for bruk av hydrogen som energibærer. Disse medlemmer vil bevilge 25 mill. kroner til et slikt selskap. Disse medlemmer ber Regjeringen finne rom for dette innenfor eksisterende bevilgning. Disse medlemmer vil stemme imot Regjeringens forslag om å redusere bevilgningen med 25 mill. kroner.

       Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

       « Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag om etablering av et statlig innovasjonsselskap som skal utvikle teknologi for miljøvennlig bruk av naturgass til energiformål, for petrokjemi og for bruk av hydrogen som energibærer. »

20.24 Kap. 2309 Tilfeldige utgifter

Post 1 Driftsutgifter

       Komiteen viser til sammendrag og merknader under punkt 17.14.

20.25 Kap. 2750 Syketransport mv.

Post 77 Syketransport

Sammendrag

       Egenandelen for syketransport foreslås økt fra 95 til 110 kroner pr. enkeltreise, og fra 190 til 220 kroner tur/retur fra 1. juli 2003. Egenandelsøkningen medfører at bevilgningen kan reduseres med 50 mill. kroner. Utgifter til syketransport dekkes etter folketrygdloven §§ 5-16 til og med 5-18 og forskrift om stønad til dekning av utgifter ved reise for undersøkelse og behandling. Formålet med stønaden er å gi hel eller delvis kompensasjon for nødvendige reiseutgifter til lege, sykehus mv. i forbindelse med undersøkelse eller behandling. Utgifter til syketransport inngår i det årlige utgiftstaket for egenandeler. Det vises til forslag til bevilgningsendring under kap. 2752 post 70 for omtale av hvilken effekt egenandelsøkningen får for utgiftene under frikortordningen. Nettoeffekten av egenandelsøkningen er en innsparing for staten på 25 mill. kroner.

       Bevilgningen foreslås redusert med 50 mill. kroner.

Komiteens merknader

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet, går imot å øke egenandelene for syketransport fra 95 til 110 kroner. Flertallet vil derfor stemme imot Regjeringens forslag om å redusere bevilgningen med 50 mill. kroner. Flertallet viser for øvrig til sin merknad under punkt 9.22.

       Komiteens medlemmer fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre slutter seg til Regjeringens forslag.

       Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

       « I statsbudsjettet for 2003 gjøres følgende endring:

20.26 Kap. 2752 Refusjon av egenbetaling

Post 70 Refusjon av egenbetaling, frikortordningen

       Komiteen viser til sammendrag og merknader under punkt 9.22.