| |
Det vises til brev av 20. juni 2003 med oversendelse av forslag fra stortingsrepresentantene Heidi Sørensen, Heikki Holmås og Kristin Halvorsen om opprettelse av Alnaelva miljøpark; Dok.nr.8:109 (2002-2003).
Å forbedre miljøet i Groruddalen er et felles mål for Oslo kommune og regjeringen. Oslo kommune har hovedansvaret, men staten vil delta ut fra det nasjonale ansvaret for viktige deler av infrastrukturen, flere store eiendommer og virksomheter og for oppryddingsansvar forbundet med dette.
Miljøverndepartementet har i samråd med andre departementer innledet et samarbeid med kommunen om strategier og tiltak for et bedre miljø i Groruddalen. Blant annet skal hovedveinettet omdefineres, kollektivtilbudet skal styrkes, byutvikling skal hovedsakelig skje ved T-bane- og jernbanestasjoner og gang- og sykkelveinettet skal bygges ut og skiltes. Grønnstrukturen for Groruddalen, med Alnaelva som hovedelement, skal forsterkes og videreutvikles. Kulturminner som viser dalens historie må istandsettes og brukes.
Som en del av dette samarbeidet har Byrået i Oslo i mai 2003 inngått avtale med Miljøverndepartementet om utvikling av en miljøsone i Groruddalen. Hensikten med en miljøsone er å se ulike miljøutfordringer under ett innenfor et område og gjennomføre koordinerte tiltak for å forbedre miljøforholdene. Det vil legges særlig vekt på å løse lokale miljøproblemer knyttet til luftforurensning og støy, og samtidig forbedre forholdene knyttet til nedslitte grøntområder, offentlige rom, trafikkfarlige områder, dårlig tilgjengelighet og sikre kulturminner og kulturområder som trues av miljøødeleggende påvirkning.
Dette er en oppfølging av St.meld. nr. 23 (2001-2002) Bedre miljø i byer og tettsteder, der byene, blant dem Oslo, ble invitert til pilotprosjekter bl.a om miljøsoner i samarbeid med staten. Departementet legger vekt på å støtte opp om kommunens overordnede planer for å utvikle Alna og Groruddalen gjennom å koordinere statlig virksomhet og ved å gi noe økonomisk støtte til gjennomføring av enkelttiltak.
I første omgang konsentreres arbeidet til fire utvalgte geografiske innsatsområder i Groruddalen. Tre av disse ligger ved Alnaelva, og det legges betydelig vekt på tiltak som kan bygge opp under « visjonen for Alna », som forslagsstillerne refererer til. Dette gjelder bl.a synliggjøring av Alnaelva ved Alnabru og Terminalområdet og økt tilgjengelighet til elva og tilliggende grøntarealer ved Grorud senter og T-banestasjon. Første spadestikk for gjenåpning av en strekning av Alnaelva ved Hølaløkka ble markert av byrådet og regjering 5. september i år. Det skal ryddes opp i forurenset grunn og utrivelige næringsarealer og det må etableres sammenhengende turveger og grøntdrag langs elva. Kulturminner og kulturmiljøer må gjøres tilgjengelig som identitetskapende elementer og brukes aktivt. Visjonen om å forsterke og utvikle den blå-grønne strukturen bør også få innvirkning på byutviklingen i Groruddalen. Flere steder langs vassdraget ligger det muligheter for byutvikling både gjennom ny utbygging og ved omforming av eksisterende bebyggelse, der Alnaelva kan bli et viktig innslag i bybildet.
Gjennomføringen av Alna-visjonen krever utvikling av nye idéer og prosjekter og utfordrer tradisjonell planlegging og gjennomføring. Det er nødvendig med samarbeid mellom statlige grunneiere og kommunale etater, og næringslivet må trekkes inn som grunneiere og brukere av områdene langs elva. Også frivillige organisasjoner og skolene må delta i denne dugnaden. Det er særlig en utfordring å utvikle modeller for organisering og kostnadsfordeling mellom statlige grunneiere, kommune og næringsliv ikke bare for gjennomføring av de ulike tiltakene, men også for senere vedlikehold og drift, der også frivillige organisasjoner kan delta. Det skal bl.a etableres bredt sammensatte prosjektgrupper for hvert av innsatsområdene.
Miljøverndepartementet mener at det gode samarbeidet som allerede er igangsatt mellom staten og Oslo kommune om miljøforbedring i Groruddalen og langs Alna, er et vesentlig bidrag også til å oppfylle visjonen om Alnaelva. Erfaringene med nye samarbeidsformer og praktiske løsninger som nå skal utprøves i de enkelte geografiske satsningsområdene, vil senere kunne overføres til andre områder langs elva.
Tiltak for Alnaelva kan og vil gi positive ringvirkninger for miljøtilstanden i hele Groruddalen. Departementet mener derfor at intensjonene bak « Alnaelva miljøpark » bør sees i sammenheng med de andre planlagte miljøforbedrende tiltak i Groruddalen og ivaretas gjennom det etablerte samarbeidet om Miljøsone Groruddalen, der Alnaelva har en svært sentral rolle.