| |
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Eirin Faldet, Trond Giske og Torny Pedersen, fra Høyre, Afshan Rafiq, lederen Sonja Irene Sjøli og Olemic Thommessen, fra Fremskrittspartiet, Ulf Erik Knudsen og Karin S Woldseth, fra Sosialistisk Venstreparti, Magnar Lund Bergo og May Hansen, fra Kristelig Folkeparti, Dagrun Eriksen og Ola T Lånke, og fra Senterpartiet, Eli Sollied Øveraas, deler forslagsstillernes ønske om at servicen i, og tilgjengeligheten til, forvaltningen og dens saksbehandlere bør bli bedre enn i dag. God service og tilgjengelighet for publikum må være et mål for, og krav til, virksomheten i offentlig forvaltning på alle nivåer.
Komiteen deler videre oppfatningen om
at møtevirksomhet i enkelte tilfeller kan være unødvendig omfattende og gå
ut over tilgjengeligheten.
Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, mener imidlertid at bestemmelser om møtefrie dager gjennom instrukser eller lovregulering ikke er veien å gå. Mange offentlige kontorer har allerede frivillig innført ordninger som bedrer tilgjengeligheten for publikum. Dette kan dreie seg om innføring av møtefrie dager eller tidspunkter eller opprettelse av servicetorg og ulike typer elektroniske tjenester.
Flertallet viser til brev av 12. februar 2004 fra Arbeids- og administrasjonsdepartementet til Stortinget vedrørende Dok.nr.8:13 (2003-2004) (vedlegg). I brevet heter det blant annet at:
| « En innføring av møteforbud i hele offentlig sektor vil måtte bety en lovregulering for kommunesektorens vedkommende, og innføring av instrukser i staten. Dette vil være i strid med arbeidet med å løse opp sentrale bindinger på virkemiddelbruk. » |
Flertallet deler dette synet og
foreslår at
Dok.nr.8:13
(2003-2004) avvises.
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet, vil vise til det pågående arbeidet for å forenkle offentlig sektor. Opprettelsen av offentlige servicekontorer og større grad av elektronisk forvaltning fungerer som brukerrettede inngangsporter til offentlig forvaltning på tvers av etater og forvaltningsnivåer. Målet er at innbyggerne skal oppleve høyere servicegrad og kortere behandlingstid. Flertallet vil i tillegg vise til at det er lagt ned betydelig arbeid for at ytelsene knyttet til arbeid, trygd og sosiale tjenester samordnes og forenkles. Avvikling av foreldet regelverk og regelforenkling gir et ryddigere regelverk, og skjemareduksjonen og samordning av statlige innrapporteringsplikter fra næringslivet gir konkrete besparelser i årsverk og forenkler situasjonen for bedriftene.
Flertallet vil også fremheve at en
forenkling av plan- og bygningsloven, samt innføring av tidsfrister for
kommunenes behandling av private reguleringsforslag, også er en forenkling
og effektivisering av offentlig sektor som kommer den enkelte innbygger til
gode.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til Dok.nr.8:13 (2003-2004) og tar til etterretning at flertallet i komiteen, på basis av brev fra statsråden, ikke finner det hensiktsmessig med møtefrie dager. Disse medlemmer mener imidlertid likevel at det er gode grunner til å sette søkelys på service og tilgjengelighet i offentlig sektor, for eksempel gjennom en egen Stortingsmelding om dette.
Disse medlemmer fremmer derfor
følgende forslag:
« Stortinget ber Regjeringen fremme en
Stortingsmelding der man drøfter generelle og spesielle tiltak for å bedre
service og tilgjengelighet ved offentlige kontorer. Som en del av dette
forslaget bes Regjeringen drøfte hyppigheten av interne møter ved offentlige
kontorer. »