| |
Komiteen, medlemmene fra Høyre, Ine
Marie Eriksen, Jan Olav Olsen, Raymond Robertsen og Søren Fredrik Voie, fra
Arbeiderpartiet, Vidar Bjørnstad, Eva M Nielsen og Karita Bekkemellem
Orheim, fra Fremskrittspartiet, Harald Espelund og Arne Sortevik, fra
Sosialistisk Venstreparti, Lena Jensen og lederen Rolf Reikvam, fra
Kristelig Folkeparti, Arne Lyngstad og Elsa Skarbøvik, fra Senterpartiet,
Rune J Skjælaaen, fra Venstre, Trine Skei Grande, og representanten Jan
Simonsen, viser til dokumentet.
Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet og representanten Simonsen, mener at alle deler av den offentlige grunnskoleopplæringen skal være gratis. Flertallet mener at gratisprinsippet betyr at kommuner ikke kan kreve betaling for undervisningsmateriell eller andre aktiviteter som er knyttet til grunnopplæringen, samt at det heller ikke kan tas betaling for aktiviteter som skjer utenom ordinær skoletid, når disse aktivitetene inngår som en del av grunnopplæringen. Grunnskolen skal være fri for egenandeler.
Flertallet viser til Ot.prp.nr.94 (2001-2002) Om gratisprinsippet i grunnskolen, samt til Innst.O.nr.43 (2002-2003), der et enstemmig Storting presiserer viktigheten av at alle barn får mulighet til å delta i de aktiviteter skolen arrangerer som en del av grunnskoleopplæringen, uavhengig av den økonomiske stillingen til de foresatte.
Flertallet viser til at dagens regler ikke er til hinder for bruk av klassekasser eller at en skole kan motta ulike former for gaver. Foresatte og andre kan også bidra gjennom dugnadsinnsats eller andre aktiviteter i skolen. Komiteen understrekte i Innst.O.nr.43 (2002-2003) at slike bidrag må være reelt frivillige, anonymiserte og ikke bli gitt som følge av press eller at giveren kan kreve gjenytelse for sitt bidrag. Stortingets intensjon i lovendringen er fulgt opp av rundskriv F-14-03, samt i en senere utdyping av rundskrivet.
Flertallet viser til at dagens lovverk håndheves av den enkelte kommune.
Flertallet mener at det ikke er grunn
til å endre § 2-15 eller § 13-1 i opplæringsloven.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet og representanten Simonsen viser til forslag fremsatt i Dok.nr.8:38 (2003-2004) Om presisering av gratisprinsippet i grunnskolen, og til disse medlemmers merknader i innstillingen til samme sak.
Disse medlemmer ønsker en klargjørende
presisering av gratisprinsippet fra sentral myndighet for å sikre at
prinsippet håndheves på en måte som gir like vilkår for alle elever i
grunnskolen uavhengig av bostedskommune.
Komiteen ber Regjeringen kartlegge i hvilken grad kommunene i dag håndhever gratisprinsippet på en måte som ivaretar Stortingets intensjon om at lovendringen ikke skulle føre til en avgrensning i aktiviteten og tilbudet til elevene som følge av dårlig økonomi i kommunen.