| |
I arbeidet for å redusere svovelutslippene har EU vedtatt et EU-direktiv som tilsier at autodiesel og bensin med maksimalt svovelinnhold på 10 ppm (parts per million), skal være tilgjengelig på markedet fra 2005. I Norge er det ifølge forslagsstillerne investert over 1 mrd. kroner ved Mongstad-raffineriet, for å kunne tilby slik « svovelfri » miljøbensin for det norske markedet. Denne bensinen, som allerede er i produksjon, koster ifølge forslagsstillerne ca 12 øre mer å produsere enn tilsvarende svovelholdig bensin. Erfaringer tilsier ifølge forslagsstillerne dog at den enkelte bensinkunde ikke er villig til å betale denne merprisen. Dermed blir ifølge forslagsstillerne « svovelfri » miljøbensin, produsert i Norge, i sin helhet eksportert ut av landet. Dette i følge forslagstillerne fordi land i EU allerede har innført avgiftslettelse for denne type bensin, slik at prisen ut til forbrukerne blir lik svovelholdig bensin.
I forbindelse med spørretimespørsmål 29. mai 2002 om miljøbensin, uttalte statsråd Per-Kristian Foss i Finansdepartementet blant annet følgende:
| « I forbindelse med budsjettet for 2003 vil jeg i samarbeid med miljøvernministeren vurdere om det er hensiktsmessig å innføre et avgiftsincentiv for svovelfritt drivstoff. I denne sammenhengen er det bl.a viktig å vurdere om miljøgevinstene ved en overgang til svovelfritt drivstoff står i forhold til kostnadene ved en slik overgang. » |
I tillegg til dette ble det fremmet følgende flertallsmerknad i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2002, B.innst.S.nr.II (2001-2002), kapittel 4.1.2:
| « Komiteen er kjent med at det er satt i gang produksjon av en mer miljøvennlig bensin og autodiesel med meget lavt svovelinnhold. Produksjonskostnadene er imidlertid noe høyere enn de drivstoffene som er på markedet i dag. Komiteen er også kjent med at EU fra 2005 vil stille strengere krav til svovelinnhold i drivstoff enn det som er på det norske markedet i dag. |
| Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kystpartiet, ber Regjeringen i statsbudsjettet for 2003 legge frem forslag om lavere avgift for bensin og autodiesel med lavt svovelinnhold, slik det er gjort i andre europeiske land. » |
| Mindretallet i komiteen hadde følgende merknad: |
| « Komiteens medlemmer fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre ber Regjeringen i statsbudsjettet for 2003 legge frem en vurdering av, og eventuelt forslag om, avgiftsincentiv for drivstoff med lavt svovelinnhold. » |
Forslagsstillerne kan ikke se at statsråden tok hensyn til flertallsmerknaden om at forslag om avgiftsincentiver skulle fremmes i forbindelse med statsbudsjettet for 2003. Forslagsstillerne kan heller ikke se at mindretallsmerknaden og statsrådens egen lovnad om at dette skulle vurderes i forbindelse med statsbudsjettet for 2003, er gjort.
På denne bakgrunn fremmer
forslagsstillerne følgende forslag:
« Stortinget ber Regjeringen fremme forslag i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2004 om redusert avgift for « svovelfri » miljøbensin, slik at denne bensinen blir tilgjengelig og konkurransedyktig på det norske markedet fra og med 1. januar 2005. »
Det vises til dokumentet for en nærmere vurdering fra forslagsstillerne.