| |
Det vises til forslag fra stortingsrepresentantene Øyvind Vaksdal, Øyvind Korsberg og Kenneth Svendsen om å innføre redusert avgift for miljøbensin slik at denne bensinen blir tilgjengelig og konkurransedyktig på det norske markedet fra og med 1. januar 2005. Finanskomiteen har oversendt meg dokumentet til uttalelse.
Bakgrunn for forslaget er at EU i direktiv 2003/17/EF om kvalitet på bensin og autodiesel stiller krav om at det skal være et « geografisk balansert » tilbud av svovelfri bensin og autodiesel (drivstoff med svovelinnhold på maksimalt 10 ppm) fra 1. januar 2005. Det er allerede innført krav om maksimalt 50 ppm fra 2005. Fra 2009 krever direktivet at det kun skal være svovelfritt drivstoff tilgjengelig på markedet (med unntak av anleggsdiesel). Siden kravet gjelder både autodiesel og bensin, velger jeg å omtale svovelfritt drivstoff generelt, selv om det konkrete forslaget kun gjelder bensin.
Finansdepartementet og Miljøverndepartementet har tidligere vurdert spørsmålet om en redusert avgift på svovelfritt drivstoff, senest i budsjettet for 2004. Beregninger av miljøgevinster og kostnader ved å innføre svovelfritt drivstoff i forbindelse med budsjettet for 2004 viste at tiltaket ikke ville være samfunnsøkonomisk lønnsomt, verken for bensin eller autodiesel. Det ble derfor ikke foreslått noen endringer. Situasjonen er imidlertid en annen nå, ved at vi er forpliktet til å gjennomføre et direktiv.
Finansdepartementet og Miljøverndepartementet vurderer for tiden ulike alternativer for gjennomføring av direktivets krav. Departementene har foretatt en første foreleggelse av ulike alternativer for gjennomføring av direktivet for Toll- og avgiftsdirektoratet, Konkurransetilsynet og Norsk Petroleumsinstitutt. To alternativer knyttet seg til at noen typer svovelfritt drivstoff skal gjøres tilgjengelig i geografisk avgrensede tiltaksområder, og to alternativer knyttet seg til full innføring av svovelfritt drivstoff i hele landet, henholdsvis ved hjelp av avgiftsincentiver eller kun ved forskriftsfestet krav.
Jeg legger opp til å gi en omtale av arbeidet i Revidert nasjonalbudsjettet 2004. I budsjettet for 2005 vil Regjeringen komme med et konkret forslag til hvordan svovelfritt drivstoff skal gjøres tilgjengelig på det norske markedet fra 1. januar 2005 i tråd med direktivet.