| |
Komiteen, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, Ranveig Frøiland, Svein Roald Hansen, Tore Nordtun,
Torstein Rudihagen og Hill-Marta Solberg, fra Høyre, Svein Flåtten, Torbjørn
Hansen, Heidi Larssen og Jan Tore Sanner, fra Fremskrittspartiet, Gjermund
Hagesæter, lederen Siv Jensen og Per Erik Monsen, fra Sosialistisk
Venstreparti, Øystein Djupedal, Audun Bjørlo Lysbakken og Heidi Grande Røys,
fra Kristelig Folkeparti, Ingebrigt S Sørfonn og Bjørg Tørresdal, fra
Senterpartiet, Morten Lund, fra Venstre, May Britt Vihovde, og fra
Kystpartiet, Steinar Bastesen, viser til at dokumentet er oversendt
finansminister Per-Kristian Foss til uttalelse. Finansministerens svarbrev
av 10. mars 2005 er vedlagt innstillingen.
Komiteens medlemmer fra Høyre, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Venstre og Kystpartiet viser til at grensen for tollfri import ikke har vært økt siden 1975, med unntak av perioden mars 1999 til mars 2001, hvor alle postpakker til Norge skulle avgiftsberegnes fra første krone. Verdigrensen innebærer at det ikke skal beregnes norsk merverdiavgift ved innførsel når varens verdi er under 200 kroner. Varen skal heller ikke avgiftsberegnes i avsenderlandet, fordi det er en eksportvare. Varer med lavere verdi enn 200 kroner kommer altså avgiftsfritt til Norge. Dette medfører en negativ konkurransevridning i forhold til norske næringsdrivende som selger tilsvarende varer her.
Disse medlemmer viser til at en rekke varer vil bli billigere å kjøpe inn fra utenlandske tilbydere dersom varen unntas merverdiavgift. Forslaget om økt verdigrense på tollfri import medfører derfor en uthuling av momssystemet. En slik utvidelse av verdigrensen må også antas å kunne åpne et stort marked for utenlandske forhandlere idet norske forhandlere fortsatt må beregne toll og avgifter. Få europeiske land har en frigrense for moms ved import av varer over landegrensene.
Disse medlemmer er opptatt av at
norske forhandlere må ha like rammebetingelser som konkurrenter i utlandet,
og anser forslaget som klart konkurransevridende i disfavør av norske
virksomheter og arbeidsplasser. Disse medlemmer viser for øvrig til at
dette er et spørsmål som hører hjemme i ordinær budsjettbehandling.
Komiteens medlemmer fra
Arbeiderpartiet viser til at Arbeiderpartiet i sitt alternative budsjett for
2004 foreslo å heve grensen for avgiftsfri privatimport av varer til 1.000
kroner.
Komiteens medlemmer fra
Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti mener slike forslag bør
behandles i forbindelse med behandlingen av statsbudsjettet, slik at de
kommer inn i en samlet prioritering.
Komiteens flertall, alle unntatt
medlemmene fra Fremskrittspartiet, fremmer følgende forslag:
«
Dok.nr.8:49
(2004-2005) - forslag fra stortingsrepresentantene Per Erik Monsen og
Gjermund Hagesæter om heving av beløpsgrensen for tollfri import - vedlegges
protokollen. »
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet mener det er galt at forbrukerne skal straffes fordi ikke norske myndigheter klarer å etablere et system som ilegger merverdiavgift uten samtidig å påføre forbrukeren en ekstrakostnad i form av gebyr til Posten. Gebyret er på hele 155 kroner dersom Posten foretar fortollingen i sin helhet og 72 kroner om forbrukeren selv fortoller. Disse medlemmer viser videre til at dagens ordning er komplisert for forbrukerne. Den opprinnelige tanken bak ordningen var at man skulle kunne importere varer i liten skala uten for mye byråkrati. I denne sammenheng fant man i 1975 at 200 kroner var en fornuftig grense.
Dagens grense som fremdeles ligger på 200 kroner, ligger det således ikke noen kvalifisert begrunnelse bak. Den fremstår som tilfeldig ettersom 200 kroner i 1975 var et ganske annet beløp enn det 200 kroner er i 2005. Ut fra prisindeksen vil en oppregulert øvre grense for tollfri import til 1.000 kroner være et passende beløp.
På denne bakgrunn gjentar disse
medlemmer forslaget fra forslagsstillerne:
« Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om en øvre grense for tollfri import på 1 000 kroner, samt periodevis oppjustering av beløpet. »