| |
Stortingets justiskomitee har antydet overfor Sametinget at komiteen vil være i sluttfasen av sitt arbeid med Finnmarksloven (jf. Ot.prp. nr. 53, 2002-2003) primo mai 2005, og at den eventuelt behandles 24. mai i Stortinget.
Sametinget har hatt en felles forståelse med justiskomiteen om at Sametinget skal kunne behandle Finnmarksloven før den endelig vedtas i Stortinget. Bakgrunnen for det er blant annet at i henhold til FNs konvensjon om sivile og politiske rettigheter samt ILO konvensjon 169 artikkel 6 og 7 krever vedtaket av en slik lov at det blir lagt til rette for at Sametinget kan gi sin tilslutning til lovforslaget, jf ILOs ekspertkomité sin vurdering av Finnmarksloven, en vurdering som er endelig vedtatt av ILOs Arbeidskonferanse i juni 2004.
Siden det er første gang at Sametinget står i et slikt forhold overfor Stortinget, ønsker vi en nærmere avklaring fra Stortingets presidentskap om hva Sametinget skal behandle, og at det settes av tilstrekkelig med tid til behandlingen i Sametinget, før det fattes vedtak i Stortinget. Sakens omfang og kompleksitet tilsier også en grundig behandling i Sametinget. Dette betyr ikke at behandlingen vil være tidkrevende, i og med at Sametinget har deltatt i konsultasjoner med Justiskomiteen og er godt forberedt i forhold til saken.
Så langt Sametinget erfarer, er det to måter å løse saken på:
| 1. | Sametinget behandler Justiskomiteens avgitte innstilling i saken, som er et offentlig dokument. Stortinget får dermed Justiskomiteens innstilling og Sametingets vurdering av denne som grunnlag for sitt endelige vedtak. |
| 2. | Alternativt kan Sametinget behandle et eget dokument utarbeidet av Justiskomiteen før komiteen avgir sin formelle innstilling. Dette dokumentet må være offentlig, og må substansielt gjenspeile det forslag komiteen tar sikte på å fremme overfor Odelstinget, og at det beholdes etter Sametingets behandling. Sametinget gjør oppmerksom på at tingets representanter samles til komite- og gruppemøter 11.-13. mai d.å. |
Sametinget har i sluttfasen av arbeidet hatt flere konsultasjonsmøter med Justiskomiteen. På flere punkter er det ennå en del uenigheter mellom Sametinget og flertallet i Justiskomiteen, men framdriften i dialogen mellom Sametinget og Justiskomiteen er god. Det er derfor håp om at den endelige loven får et bredt flertall bak seg i Stortinget, og samtidig være slik at Sametinget har kunnet gi sin tilslutning til det.