| |
Det vises til brev av 26. april 2005 fra Stortingets samferdselskomité med spørsmål nr. 52 i tilknytning til St.meld. nr. 14 (2004 - 2005) På den sikre siden - sjøsikkerhet og oljevernberedskap.
Nedenfor følger Fiskeri- og kystdepartementets svar på spørsmål 52.
Retningslinjer for identifisering og utpeking av PSSA er nedfelt i IMO-resolusjonen A.927 (22) « Guidelines for the Designation of Special Areas under MARPOL 73/78 and Guidelines for the Identification and Designation of Particularly Sensitive Sea Area ». IMO skriver blant annet på sine hjemmesider: « When an area is approved as a particularly sensitive sea area, specific measures can be used to control the maritime activities in that area, such as routeing measures, strict application of MARPOL discharge and equipment requirements for ships, such as oil tankers; and installation of Vessel Traffic Services (VTS).
- Er det i IMO resolusjonen A.927 (22)
om PSSA hjemmel for begrensninger eller tiltak som vil kunne gjøres
gjeldende for annet enn skipstrafikk og skader og forurensing forbundet med
skipstrafikk, i så fall hva?
Etter Fiskeri- og kystdepartementets vurdering gir IMO resolusjonen A.927(22) bare hjemmel for begrensninger eller tiltak i forhold til skipstrafikk og skader og forurensning forbundet med skipstrafikk.
Departementet viser i denne sammenheng til havrettstraktatens artikkel 211 nr. 6, som er hjemmelen for identifisering og utpeking av PSSA gjennom IMO. Artikkel 211 har tittelen « Pollution from vessels », og artikkelens nr. 6 omhandler ikke tiltak i forhold til annen maritim aktivitet enn skipstrafikk.
Havrettstraktatens artikkel 211 nr. 6 er rammen for de konkrete retningslinjene for identifisering og utpeking av PSSA gjennom IMO som er fastsatt i vedlegg 2 til IMO-resolusjon A.927(22). Retningslinjene bestemmer både at det i tilknytning til en PSSA-søknad skal fremmes forslag om beskyttende tiltak (se pkt. 3.2), og angir hvilke tiltak som er mulige i denne sammenheng (se pkt. 6). I tråd med havrettstraktatens artikkel 211 er alle tiltak som er angitt som mulige i retningslinjenes pkt. 6, tiltak i forhold til skipstrafikk.