Innst.S.nr.240 (2004-2005)
Innstilling fra finanskomiteen om tilleggsbevilgninger og omprioriteringer i statsbudsjettet medregnet folketrygden 2005

21. Komiteens tilråding

       Komiteen viser til St.prp. nr. 65 (2004-2005) Tilleggsbevilgninger og omprioriteringer i statsbudsjettet medregnet folketrygden 2005 og til det som står foran, og råder Stortinget til å gjøre slikt

I.

       I statsbudsjettet for 2005 gjøres følgende endringer:

Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger

II.

       Stortinget samtykker i at:

III.

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2005 kan omdisponere mellom bevilgningene under kap. 140 Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen post 1 Driftsutgifter, kap. 141 Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD) post 1 Driftsutgifter og kap. 143 Utenriksstasjonene post 1 Driftsutgifter, i forbindelse med omorganiseringen av bistandsforvaltningen.

IV.

       Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2005 kan utgiftsføre uten bevilgning:

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

V.

VI.

VII.

       Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2005 kan gi tilsagn om tilskudd til Helse Midt-Norge RHF i forbindelse med fase 1 av ny universitetsklinikk i Trondheim på 2,9 mrd. kroner, som utbetales over tre år.

VIII.

       Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2005 kan:

Andre fullmakter

IX.

       Stortinget samtykker i at stikkordet:

X.

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet gis unntak fra bestemmelsene i stortingsvedtak av 8. november 1984 om utbetaling av gitte bevilgninger på følgende måte:

XI.

       Stortinget samtykker i at Kultur- og kirkedepartementet i 2005 kan selge statens aksjer i Norsk filmstudio AS.

XII.

       Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2005 kan bestemme førtidsdimittering av mannskaper slik det fremgår i omtalen under kap. 450 post 1 i St.prp. nr. 65 (2004-2005).

XIII.

       Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2005 kan:

XIV.

       Stortinget samtykker i at:

XV.

       Stortinget samtykker i at Landbruks- og matdepartementet kan:

XVI.

       Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2005 kan:

XVII.

       Stortinget samtykker i at Forsvarets mellomværende med statskassen (gjeld til statskassen) blir avskrevet med 208,6 mill. kroner mot konto for forskyvning i balansen.

XVIII.

       Fra 1. juli 2005 gjøres følgende endringer i Stortingets vedtak 25. november 2004 om avgift på alkohol for budsjetterminen 2005:

§ 1 første ledd første punktum skal lyde:

       Fra 1. januar 2005 skal det i henhold til lov 19. mai 1933 nr. 11 om særavgifter betales avgift til statskassen ved innførsel eller innenlandsk tilvirking av sprit, brennevin, vin, fruktvin, mjød og øl mv. med følgende beløp:

§ 1 første ledd ny bokstav C skal lyde:

       Etanol til teknisk bruk, med alkoholstyrke over 0,7 volumprosent; samme satser som for tilsvarende alkoholholdig drikk i bokstav A og B. Departementet kan gi forskrifter om avgrensningen av avgiftsplikten.

§ 1 annet ledd skal lyde:

       Departementet kan gi forskrifter om den avgiftspliktige alkoholstyrken. Departementet kan bestemme at det skal betales avgift på alkohol også i varer som ikke er avgiftspliktig etter første ledd.

§ 2 første ledd bokstav d oppheves.

§ 2 første ledd bokstavene e og f blir § 2 første ledd bokstaver d og e.

§ 2 første ledd bokstav g blir § 2 første ledd bokstav f, og skal lyde:

       brukes som råstoff eller hjelpemiddel ved vareproduksjon,

§ 2 første ledd bokstavene h og i blir § 2 første ledd bokstaver g og h.

XIX.

       Fra 1. juli 2005 gjøres følgende endring i Stortingets vedtak av 25. november 2004 om vedtak om tollavgifter for budsjetterminen 2005:

§ 17 nr. 2 bokstav a skal lyde:

       For andre varer enn landbruksvarer som svarer toll etter verdien, beregnes tariffmessig toll av varens fulle verdi, men fratrukket den toll den utførte vare - med samme opprinnelse som den bearbeidede - ville ha svart på gjeninnførselstidspunktet.

§ 17 nr. 2 bokstav b skal lyde:

       For andre varer enn landbruksvarer som svarer toll etter vekt eller antall, beregnes tollen med 8 % av bearbeidingskostnadene med tillegg av sendingskostnadene fram og tilbake.

§ 17 nr. 2 ny bokstav d skal lyde:

       For landbruksvarer svares toll i samsvar med bestemmelser fastsatt i forskrift av Landbruks- og matdepartementet.

XX.

       Fra 1. juli 2005 gjøres følgende endring i Stortingets vedtak av 25. november 2004 om produktavgift til folketrygden for fiskeri-, hval- og selfangstnæringen for budsjetterminen 2005:

Romertall II første punktum skal lyde:

       Produktavgiften skal være 2,5 % for annet halvår 2005.

XXI.

       Fra 1. juli 2005 gjøres følgende endring i Stortingets vedtak av 25. november 2004 om avgifter på drikkevareemballasje:

§ 1 nr. 2 skal lyde:

       Grunnavgift

       Engangsemballasje, med unntak av PET-flasker. kr 0,91.

XXII.

       Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget i forbindelse med statsbudsjettet for 2006 med en oppfølging av prosjektet nytt fengsel i Halden.

XXIII.

       Stortinget ber Regjeringen forlenge midlertidig den utvidete permitteringsordningen til 42 uker frem til 1. januar 2006.

XXIV.

       Stortinget ber Regjeringen utarbeide et forslag til permanent regelverk for permitteringsreglene som fanger opp både konjunktur- og sesonghensyn, og legge dette frem i forbindelse med statsbudsjettet for 2006.

XXV.

       Stortinget ber Regjeringen utsette kravet om økonomisk balanse for helseforetakene til utgangen av 2006. Med unntak av Helse-Sør må halvparten av balansekravet innfris i 2005.

XXVI.

       Stortinget ber Regjeringen endre forskriften om stønad til dekning av utgifter til viktige legemidler og spesielt medisinsk utstyr under følgende paragraf gjeldende refusjon etter folketrygdloven § 5-15 - § 15 Legemiddelliste endres slik at det under vilkårene for refusjon under legemiddelet Remicade tilføyes ny bokstav c som skal lyde: Rikstrygdeverket kan når særlige grunner taler for det, godkjenne at det, etter søknad, ytes stønad også på andre indikasjoner for preparatet. Gjelder inntil en ny permanent ordning er på plass.

XXVII.

       Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2006 fremme forslag om å utvide nettolønnsordningen for sjøfolk basert på følgende forutsetninger:

XXVIII.

       Stortinget ber Regjeringen utvikle nasjonale strategier for økt avvirkning av skog.

XXIX.

       Stortinget samtykker i at det spares inn til sammen 78,2 mill. kroner på departementenes drifts- og investeringsutgifter (postene 1-49, unntatt post 24) samt på nettobudsjetterte virksomheter. Regjeringen gis fullmakt til å foreta den endelige fordelingen av beløpet. Innsparingen spesifiseres på kapitler og poster, og Stortinget orienteres om fordelingen i forbindelse med Ny saldering av statsbudsjettet for 2005. Innsparingen tas foreløpig ved å redusere kap. 2309 Tilfeldige utgifter med 78,2 mill. kroner. Når beløpet er fordelt på kapitler og poster, tilbakeføres 78,2 mill. kroner til kap. 2309.

XXX.

       Det nedsettes et offentlig utvalg som får i oppgave å foreta en samlet gjennomgang av de miljø-, energi- og helserelaterte særavgiftene i Norge. Utvalget skal vurdere om avgiftene virker etter sin opprinnelige hensikt og vurdere hvordan de innvirker på norsk næringslivs rammebetingelser, i lys av tilsvarende avgiftsbruk i EØS-området. Berørte næringer, organisasjoner og uavhengig fagkompetanse skal være representert i utvalget.

XXXI.

       Stortinget ber Regjeringen legge fram forslag til et nytt engangsavgiftssystem, hvor kjøretøyets miljø- og sikkerhetsegenskaper utgjør en sentral del av grunnlaget for avgiftsberegningen.

XXXII.

       Stortinget ber Regjeringen foreta en ny og grundig vurdering av sjokolade- og sukkervareindustriens rammebetingelser, og fremme forslag for å motvirke konkurransevridning mellom produsenter av svært like produkter, både norske og utenlandske.

XXXIII.

       Stortinget ber Regjeringen utvide ordningen med at kiropraktorer og manuellterapeuter skal kunne sykmelde inntil 8 uker og henvise til relevant spesialist og fysioterapi på gitte vilkår, til å gjelde hele landet. Dette skal omfattes av refusjonsordningen uten at pasienten må være henvist av lege. Ordningen trer i kraft så raskt som praktisk mulig.

---

Sist oppdatert 8. nov 2005 av Stortingets administrasjon