Innst.S.nr.263 (2004-2005)
Innstilling fra næringskomiteen om jordbruksoppgjøret 2005 - endringer i
statsbudsjettet for 2005 m.m.
Vedlegg 2. Brev fra Landbruks- og matdepartementet v/statsråden til
næringskomiteen, datert 7. juni 2005
St.prp. nr. 69 (2004-2005) - Jordbruksoppgjøret 2005 - Endringer i
statsbudsjettet for 2005 m.m.
Jeg viser til brev av 2. juni 2005.
Til komiteens spørsmål har jeg
følgende svar:
Vedr. krav til kapitalavkastning
| 1. | Innføring
av et normert egenkapitalavkastningskrav i Tines videreforedling (Tine Industri)
i landbruksmyndighetenes regi er et resultat av en gjennomgang av oppgave- og
ansvarsfordeling mellom landbruks- og konkurransemyndighetene når det gjelder
regulering og konkurranse i melkesektoren. LMD vil i forberedelsen av regelverket
ha kontakt og drøfting med konkurransemyndighetene for nødvendige avklaringer.
|
| De
ulike aktørenes syn vil det i utgangspunktet være høringens formål å klarlegge,
men LMD er åpen for innspill også i forberedelsene. |
| 2. | Jordbruksavtalens
prisbestemmelser for melk utgjør det formelle grunnlag for kapitalavkastningskravet.
Avtaleteksten gir ingen binding med hensyn til forskriftens innhold ut over de
sanksjonsbestemmelser m.v. som er redegjort for i proposisjonen. |
| 3. | Det
normerte egenkapitalavkastningskravet vil være et minimumskrav. Det vil neppe
være mulig eller hensiktsmessig å hindre Tine i å gi en større kapitalavkastning
dersom resultatet av virksomheten skulle gi grunnlag for det og selskapet selv
ønsket å gjøre det. Den etterkontroll av dette kravet som vil skje fra landbruksmyndighetenes
side er knyttet til de sanksjonsbestemmelser som det er redegjort for i proposisjonen.
|
Vedr. primærnæringsgrunnlaget
| 1. | Som
det framgår av proposisjonen har innføringen av egenkapitalkravet et konkurransepolitisk
formål, og det vil også tydeliggjøres i forskriftene. |
| Samtidig
har det vært nødvendig å hjemle disse forskriftene i jordbruksavtalen. På denne
måten blir dette et konkurransepolitisk virkemiddel innenfor rammen av en næringspolitisk
helhet. |
2 og 3. Det foreslåtte egenkapitalavkastningskravet er knyttet til Tine's
virksomhet i industrileddet og vil etter LMD's syn i utgangspunktet ikke
begrense anvendelsen av konkurranselovens bestemmelser i ferdigvaremarkedet.
| Dersom
det mot formodning skulle oppstå en situasjon hvor konkurransemyndighetenes tiltak
vurderes å ha som virkning at landbrukspolitiske hensyn blir skadelidende, må
dette avklares politisk mellom de ansvarlige myndigheter. Saker som eventuelt
reises av enkeltaktører vil, som nevnt i brevet fra MOD, måtte avgjøres av domstolene.
|
Sist oppdatert 30. mai 2006 av Stortingets administrasjon
