| |
Kommunal- og regionaldepartementet legger i proposisjonen fram forslag til omprioriteringer og tilleggsbevilgninger i statsbudsjettet for 2005.
I Revidert nasjonalbudsjett for 2005 ble det bevilget 4 mill. kroner for inneværende år til et statlig utreisesenter hvor personer med avslag på søknad om asyl skal få tilbud om kost og losji inntil utreise fra Norge kan skje. Det er satt av 15 mill. kroner i regjeringens budsjettforslag for 2006 til drift av utreisesenteret.
Kommunal- og regionaldepartementet ønsker å etablere utreisesenter i lokaler som eies av Direktoratet for Samfunnssikkerhet og beredskap (Buskerud sivilforsvarsleir) i Lier kommune.
For raskt å kunne opprette et utreisesenter foreslås det at Stortinget gir Kommunal- og regionaldepartementet fullmakt til å pådra staten forpliktelser på inntil 16 mill. kroner, ved at Utlendingsdirektoratet får fullmakt til å inngå bindende avtaler om investeringer i tilknytning til Buskerud sivilforsvarsleir, slik at et utreisesenter kan etableres.
Kommunal- og regionaldepartementet ønsker å gi Utlendingsdirektoratet fullmakt til å inngå avtale om helsetjenester på senteret, nødvendige brann- og bygningstekniske oppgraderinger og tilknytning til kommunalt kloakkanlegg, slik at kommunen kan gi bruksendring for etablering av utreisesenter i Buskerud sivilforsvarsleir. Utgiftene vil i hovedsak påløpe i 2006.
Avtale om leie av fast eiendom faller utenom lov om offentlige anskaffelser. Valg av driftsoperatør skal imidlertid skje etter konkurranseutsetting i henhold til lov om offentlige anskaffelser. Det er ikke tid til konkurranseutsetting på nåværende tidspunkt dersom utreisesenter skal etableres i 2005. Lov og forskrift om offentlige anskaffelser gjelder ikke når staten driver i egen regi. Det foreslås derfor at staten ved Utlendingsdirektoratet skal drive utreisesenteret inntil driften blir konkurranseutsatt på ordinær måte, noe som vil ha administrative og økonomiske konsekvenser for Utlendingsdirektoratets drift. Det fremmes derfor et forslag om å omdisponere 2 mill. kroner fra post 21 Spesielle driftsutgifter, statlige mottak, satt av til drift av utreisesenter i 2005, til post 1 Driftsutgifter.
Reduksjonen av utgiftene på post 21 vil redusere inntektene på kap. 3520 post 4 Refusjon av ODA-godkjente utgifter med 0,8 mill. kroner. Det fremmes forslag om slik reduksjon i proposisjonen.