| |
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Asmund Kristoffersen, Marianne Marthinsen, Eva M Nielsen, Tore Nordtun, Torny Pedersen og Terje Aasland, fra Fremskrittspartiet, Torbjørn Andersen, Tord Lien og Ketil Solvik-Olsen, fra Høyre, Børge Brende og Ivar Kristiansen, fra Sosialistisk Venstreparti, Heidi Sørensen, fra Kristelig Folkeparti, Line Henriette Holten Hjemdal, fra Senterpartiet, Randi Sollie Denstad og fra Venstre, lederen Gunnar Kvassheim, viser til at motorferdselforsøket omfattet i utgangspunktet 8 kommuner og ble igangsatt i 2000. Forsøket er avsluttet og Norsk institutt for naturforskning (NINA) har framlagt sin evalueringsrapport.
Komiteen viser til at erfaringene fra
forsøket vil bli dratt med videre inn i prosjektet motorferdsel og samfunn
(MoSa).
Komiteens flertall, alle unntatt
medlemmene fra Fremskrittspartiet, mener det ikke er nødvendig å trekke inn
flere kommuner i en forsøksordning for å få et godt nok faglig grunnlag for
å vurdere om, og hvorvidt, en ny forvaltningsmodell skal velges for
motorferdselpolitikken.
Flertallet viser for øvrig til brev
fra miljøvernministeren datert 24. april 2006, som er vedlagt innstillingen.
Et annet flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Venstre, vil videre peke på at forslaget har preg av en generell dispensasjon fra motorferdselloven, som ikke fremmer forvaltningsutvikling og derfor ligger utenfor formålet med forsøksloven, jf. forsøksloven § 1.
Dette flertallet viser til at
erfaringene fra forsøkskommunene vil være underlag for MoSa-prosjektet og
derigjennom også grunnlag for vurdering av om dagens regelverk skal endres,
og hvilke endringer som eventuelt er aktuelle.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre har merket seg at forsøksprosjektet med utvidet selvstyre i 8 kommuner nå er avsluttet og evaluert, og mener at resultatet fra dette prosjektet må forelegges for Stortinget, sammen med resten av prosjektet « Motorferdsel og samfunn ».
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
« Stortinget ber Regjeringen fremme sak
om ferdigstillelsen av « Miljø og samfunn » (MoSa)-prosjektet, inkludert
evaluering av forsøksprosjektet med utvidet kommunalt selvstyre innen
motorferdsel i utmark i 8 utvalgte kommuner, og fremme denne for Stortinget
senest våren 2007. »
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet legger stor vekt på det lokale selvstyret og mener det vil være fornuftig å trekke flere kommuner inn i prosjektet. Resultatene fra et representativt utvalg kommuner foreligger allerede og flere deltakere ville styrke datagrunnlaget for beslutninger, samt bevisstgjøre om tematikken rundt motorferdsel i utmark.
Disse medlemmer viser til at turistnæringen i grensetraktene konkurrerer med svenske aktører som ikke bare er svært konkurransedyktige på pris, men som også kan tilby sine gjester snøscooterkjøring som rekreasjon. Disse medlemmer viser også til at i de 7 gjenværende kommunene i prosjektet har den ulovlige kjøringen blitt redusert. På den annen side kan fortsatt umyndiggjøring av lokale myndigheter, kombinert med kompromissløs håndhevelse av regelverket fra fylkesmannens miljøvernavdeling, bidra til å bryte ned respekten for loven.
Disse medlemmer viser til
argumentasjonen i
Dok.nr.8:57
(2005-2006), og tar opp forslaget fremsatt i dokumentet.
Komiteens medlemmer fra Høyre viser til Høyres stortingsvalgprogram for perioden 2005-2009, hvor det slås fast at partiet:
| « vil gi kommunene større frihet når det gjelder regulering av snøscooterkjøring. Hensynet til natur og miljø skal sikres gjennom nasjonale retningslinjer. » |