Lenke til Stortingets hovedside  

Innst.S.nr.173 (2005-2006)
Innstilling fra utenrikskomiteen om årsrapport fra Stortingets delegasjon til NATO-parlamentarikerforsamlingen for 2005


oversikt første forrige neste

Sammendrag

Innledning

       Stortingets delegasjon for valgperioden 2001-2005 bestod av:

Medlemmer Varamedlemmer
Jan Tore Sanner (H), leder Ranveig Frøiland (A)
Jon Lilletun (KrF), nestleder Gunnar Halvorsen (A)
Thorbjørn Jagland (A) Per Roar Bredvold (FrP)
Per Ove Width (FrP) Trond Helleland (H)
Kjetil Bjørklund (SV) Åslaug Haga (Sp)


       Komitévervene var fordelt som følger:

Komité Medlemmer Medlemmer
Faste komité Jan Tore Sanner Jon Lilletun
Politisk komité Jan Tore Sanner Thorbjørn Jagland
Forsvars- og sikkerhetskomiteen Per Ove Width Gunnar Halvorsen
Vitenskaps- og teknologikomiteen Kjetil Bjørklund Per Roar Bredvold
Komité for sivile sikkerhetsdimensjoner Jon Lilletun Åslaug Haga
Komité for økonomi og sikkerhet Trond Helleland Ranveig Frøiland


       Etter stortingsvalget ble ny delegasjon valgt av Stortinget 10. november 2005 for valgperioden 2005-2009:

Medlemmer Varamedlemmer
Per Ove Width (FrP), leder Eirin Faldet (A)
Marit Nybakk (A), nestleder Sverre Myrli (A)
Tore Nordtun (A) Jan Arild Ellingsen (FrP)
Jan Petersen (H) Lars Peder Brekk (Sp)
Heikki Holmås (SV) Hans Olav Syversen (KrF)


       Komitévervene er fordelt som følger:

Komité Medlemmer Medlemmer
Faste komité Per Ove Width Marit Nybakk
Politisk komité Marit Nybakk Jan Petersen
Forsvars- og sikkerhetskomiteen Per Ove Width Sverre Myrli
Vitenskaps- og teknologikomiteen Heikki Holmås Jan Arild Ellingsen
Komité for sivile sikkerhetsdimensjoner Hans Olav Syversen Eirin Faldet
Komité for økonomi og sikkerhet Tore Nordtun Lars Peder Brekk


       NATOs parlamentariske forsamling (NATO PA) er en internasjonal organisasjon for parlamentarikere fra NATOs 26 medlemsland. I tillegg deltar 13 assosierte land og observatører fra ytterligere land og internasjonale organisasjoner. Forsamlingen ble opprettet i 1955 og har sekretariat i Brussel. Forsamlingen ledes av en president som velges for to år. Det har utviklet seg en praksis med rotasjon mellom en nordamerikaner, en europeisk konservativ og en europeisk sosialist.

       Forsamlingens formål er å arbeide for å fremme NATOs målsettinger, og den engasjerer seg på de fleste områder som dekkes av Atlanterhavspakten. Som ledd i arbeidet vedtar forsamlingen anbefalinger rettet til NATO-rådet og medlemslandenes regjeringer og nasjonalforsamlinger. NATOs generalsekretær taler ofte under forsamlingens høstsesjoner og gir skriftlig svar på forsamlingens resolusjoner.

       Sekretariatsfunksjonen for den norske delegasjonen til NATOs parlamentariske forsamling ivaretas av Stortingets internasjonale sekretariat. Utenriksdepartementet innbetaler årlig kontingent til forsamlingen etter anmodning fra Stortinget.

       Både faste medlemmer og varamedlemmer av Stortingets delegasjon deltar på forsamlingens arrangementer gjennom hele året, vår- og høstsesjonene samt komiteer og seminarer. I 2005 var NATO PA også involvert i valgobservasjon (det palestinske området). Denne virksomheten gir mulighet til å styrke Stortingets kontakt og dialog om forsvarspolitiske spørsmål med kolleger på begge sider av Atlanteren, samt med partnere og assosierte land i Øst-Europa.

       På grunn av stortingsvalget 2005 byttet den norske NATO PA-delegasjonen medlemmer foran andre sesjon, i november 2005.

Arbeidet i 2005

       Fra et norsk ståsted var økt fokus på nordområdespørsmål viktig. Disse temaene berører mange av forsamlingens og komiteenes arbeidsfelt. Atomopprydding i Russland og klimaendringer i Arktis var sentrale temaer i denne sammenheng. Når det gjaldt atomopprydding, inntok Russland en defensiv holdning og pekte på at kritikk knyttet til dette emnet og eksport av masseødeleggelsesvåpen også kunne rettes mot andre land (USA). Med hensyn til Arktis ble et sterkt faglig innspill lagt frem av AMAP-sekretariatet v/Lars Otto Reiersen. Han redegjorde for konsekvenser av oppvarming av Arktis som følge av økt CO2 -utslipp til atmosfæren som endrede sjøveier, mulighet for utvinning av petroleumsressurser, høyere bølger og følgende kysterosjon, sammenbrudd i veisystemer, endringer i flora og fauna samt temperaturendringer bl.a for Norge pga. mulige endringer i Golfstrømmen. Det er imidlertid motstand mot å sette temaet på dagsorden i lys av uenighet om Kyoto-avtalen. Daværende norske delegasjonsleder Jan Tore Sanner bidro med en artikkel til en jubileumsbok for NATO-parlamentarikerforsamlingen. Artikkelen hans omhandler nordområdespørsmål. Norge fikk i rapporten om « Prague Capabilites Commitment » positiv omtale for sin ledelse av arbeidsgruppen om sjøtransport (Sea Lift), med fremgang i dialogen med private rederier om benyttelse av ro-ro-skip til frakt av militært materiell.

       NATO-operasjonene i Irak og Afghanistan var sentrale temaer, og i den forbindelse de nasjonale, selvpålagte begrensninger som blir tydeligere i krisesituasjoner. Her trenger man større åpenhet og samstemmighet. Det transatlantiske forhold og EUs sikkerhetspolitiske ambisjoner var andre debattemner i 2005.

       Situasjonen i Kosovo og kommende forhandlinger om fremtidig status ble behandlet i flere komiteer. Hviterussiske opposisjonelle deltok og advarte mot isolasjon. Blant andre geografiske fokusområder var situasjonen i Abkhasia i Georgia og russisk tilbaketrekning derfra.

       Amerikanerne deltok sterkere i NATO PAs arbeid i 2005 enn tidligere. I etterkant av høstsesjonen i København reiste en større gruppe amerikanske senatorer til Norge på besøk.

       Nåværende NATO PA-president, franske Lellouche, ønsker å konsentrere forsamlingens aktiviteter til færre saker. Det er nedsatt en arbeidsgruppe for reform av forsamlingen. Målsettingen er å styrke NATO PAs politiske relevans og rolle.



oversikt første neste


Sist oppdatert 9. juni 2006 av Stortingets administrasjon