| |
Komiteen, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, Marianne Aasen Agdestein, Rolf Terje Klungland, Torgeir
Micaelsen, Reidar Sandal, lederen Karl Eirik Schjøtt-Pedersen og Eirin
Kristin Sund, fra Fremskrittspartiet, Gjermund Hagesæter, Ulf Leirstein,
Jørund Rytman og Christian Tybring-Gjedde, fra Høyre, Svein Flåtten, Peter
Skovholt Gitmark og Jan Tore Sanner, fra Sosialistisk Venstreparti, Magnar
Lund Bergo og Heikki Holmås, fra Kristelig Folkeparti, Hans Olav Syversen,
fra Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, og fra Venstre, Lars Sponheim, viser
til at dokumentet 25. april 2006 ble sendt til finansminister Kristin
Halvorsen til uttalelse. Svaret fra finansministeren 5. mai 2006 er vedlagt
innstillingen.
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, slutter seg til vurderingen fra finansministeren.
Flertallet viser til at det er usikkerhet med hensyn til om ordningen med nettobudsjettering vil være budsjettnøytral over tid. I den forbindelse viser en til St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1 (2005-2006).
Flertallet konstaterer dessuten at det er færre områder i statlig enn i kommunal sektor hvor det er aktuelt med egenproduksjon. Det synes som om fordelene ved en nøytral merverdiavgift for statlig sektor er begrenset.
Flertallet viser for øvrig til at ordningen med generell merverdiavgiftskompensasjon for kommunesektoren er til vurdering. Det gjelder både den tidligere begrensede ordningen og den nye generelle kompensasjonsordningen fra 2004.
Flertallet fremmer følgende forslag:
«
Dok.nr.8:70
(2005-2006) - forslag fra stortingsrepresentantene Jan Tore Sanner, Svein
Flåtten og Peter Skovholt Gitmark om å innføre en ordning som sikrer at
merverdiavgiftssystemet ikke hindrer statlige virksomheter i å kjøpe fra dem
som kan levere de beste varene og tjenestene - avvises. »
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre er opptatt av å legge best mulig til rette for en effektiv og god konkurranse slik at varer og tjenester i størst mulig grad blir produsert på en kvalitetsmessig god og kostnadseffektiv måte. Disse medlemmer viser til brev fra finansministeren datert 5. mai 2006 der hun skriver:
| « Jeg ser at en ordning med nettobudsjettering for statsforvaltningen kan motvirke den konkurransevridning som merverdiavgiften gir til fordel for egenproduksjon av tjenester i statlige organer. » |
Disse medlemmer er enige i denne vurderingen og konstaterer noe undrende at Regjeringen aksepterer en slik konkurransevridning og de kostnadene og ulempene dette påfører samfunnet.
Disse medlemmer aksepterer imidlertid
ikke en slik konkurransevridning og fremmer derfor følgende forslag:
« Stortinget ber Regjeringen, i forbindelse med statsbudsjettet 2007, fremme forslag om en nøytral merverdiavgift for statsforvaltningen, i tråd med forslaget i St.prp. nr. 1 (2005-2006). »